我國(guó)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度建設(shè)的問(wèn)題與對(duì)策研究.pdf

1、政府官員的腐敗問(wèn)題，是困擾世界各國(guó)政府的心病，也是揮之不去的頑疾。尤其是處在社會(huì)轉(zhuǎn)型階段的中國(guó)，幾乎在每一年都會(huì)曝光一些高官馬失前蹄，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)問(wèn)題而鋃鐺入獄，這不僅影響我國(guó)政府和官員隊(duì)伍人民公仆的形象，而且大大降低了政府的行政效力以及社會(huì)公信力?？缛胄率兰o(jì)以來(lái)，我國(guó)致力于改變這種現(xiàn)象，不僅在政策上而且在實(shí)踐中也加大了對(duì)腐敗行為打擊懲處的力度。但是，總的來(lái)說(shuō)現(xiàn)行的種種反腐政策措施仍然是治標(biāo)不治本。以前的反腐策略并未能掐中要害，總是在走偏路

2、。如果要求更有效的懲治腐敗，就必須采取有效的措施從源頭上遏制腐敗。目前，我國(guó)已然建立了比較系統(tǒng)全面的政府官員行為監(jiān)督機(jī)制，包括行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督和行政系統(tǒng)外部監(jiān)督，但是這些監(jiān)督方法從根本上來(lái)說(shuō)都是“馬后炮”式的處理方法，對(duì)于預(yù)防腐敗的作用不佳。由于一些體制上和現(xiàn)實(shí)的原因，甚至有的監(jiān)督機(jī)構(gòu)趁機(jī)徇私舞弊，不僅起不到監(jiān)督和以身作則的作用，甚至也投入到腐敗大軍中。
　　 縱觀新時(shí)期的中國(guó)，政府能力建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻。我國(guó)政府在理念

3、上不僅堅(jiān)持倡導(dǎo)建設(shè)服務(wù)型，學(xué)習(xí)型的政府，更要構(gòu)建起完善的政府廉政體系。如果各種監(jiān)督機(jī)制目前起不到很好的作用時(shí)，就需要建立起與事后懲治不一樣的預(yù)防性監(jiān)督機(jī)制。
　　 財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度就是一種很有效的預(yù)防腐敗的監(jiān)督機(jī)制，屬于事前預(yù)防措施，而且，其功效已經(jīng)在世界上其他國(guó)家得到了很好的證明。因此，在理論上，對(duì)財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度基本理論的研究，對(duì)其他國(guó)家財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度經(jīng)驗(yàn)的借鑒學(xué)習(xí)，如何能設(shè)立財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度使之符合中國(guó)國(guó)情，能在我國(guó)現(xiàn)實(shí)條件下順利發(fā)展，