我國官員財產(chǎn)申報制度的立法規(guī)制與實施.pdf

1、從20世紀90年代以來,每年因為官員貪污腐敗所造成的經(jīng)濟損失十分巨大,大約是處在9875億——12570億元人民幣之間,這么龐大的數(shù)字我們很難想象到底有多少,如果按照GDP比例來計算的話,大約是占據(jù)GDP的13.2％到16.8%。①最近幾年,高層官員的落馬,讓我們看清楚了一個個所謂為人民服務(wù)的政治領(lǐng)導是如何一步步墮落的,更看到了解決腐敗問題的緊迫性。胡錦濤總書記曾強調(diào):堅決預防和懲治腐敗,關(guān)系到黨的生死存亡和民心向背,是黨要一直抓的主要

2、任務(wù)。腐敗是經(jīng)濟建設(shè)的蛀蟲,是社會穩(wěn)定的天敵,危害到人民的利益和改革開放以來取得的成果。
　　“一個人手中越掌握大權(quán),就越不希望有人限制他這種權(quán)力”,權(quán)力具有不受拘束和控制的特征,一旦沒有收到約束就很容易被濫用,產(chǎn)生腐敗問題。官員財產(chǎn)申報制度能夠從源頭上預防腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,是“權(quán)錢交易”的防火墻,它能夠曝光官員領(lǐng)導者非法取得的財產(chǎn),更能保護他們合法取得的正當財產(chǎn),真正的使他們利用手中的權(quán)力為百姓謀福利。為了塑造廉政高效的政府,解決

3、目前社會上存在的貪腐問題,本文從四個章節(jié)來具體介紹官員財產(chǎn)申報制度,具體的表現(xiàn)如下:
　　第一章主要對官員財產(chǎn)申報制度做個一個簡要的概述,本章第一節(jié)主要是參照許多專家學者的文章,歸納概括財產(chǎn)申報制度的具體定義。第二節(jié)主要是簡單的敘述一下財產(chǎn)申報的產(chǎn)生發(fā)展歷史。第三節(jié)從四個方面歸納出官員財產(chǎn)申報制度的法律基礎(chǔ),為了該制度的貫徹實施做好鋪墊。第四節(jié)主要分析了財產(chǎn)申報制度所具有的特殊功能,使得我國需要貫徹落實。
　　第二章主要是將

4、幾個主要國家的財產(chǎn)申報制度進行了系統(tǒng)的比較,通過比較才能發(fā)現(xiàn)我國財產(chǎn)申報制度存在的具體不足之處,為下文的立法做了鋪墊。第一節(jié)主要是介紹了我國兩個《規(guī)定》對財產(chǎn)申報制度的具體規(guī)定和此制度在我國的基層實踐。第二節(jié)主要是對國外的幾個國家的典型制度作了一個比較,通過美國、韓國、日本和新加坡的比較,發(fā)現(xiàn)我國官員財產(chǎn)申報制度與其他國家存在的差距,為第三章的立法作了鋪墊。
　　第三章主要是介紹我國官員財產(chǎn)申報制度法制化,法制化就是將財產(chǎn)申報制度

5、上升到法制的層面,通過法定程序來制定和保障。第一節(jié)主要是分析將財產(chǎn)申報制度立法的必要性,主要從財產(chǎn)申報制度自身具有的優(yōu)越性和我國同發(fā)達國家合作的需要這兩個方面來闡述。第二節(jié)再前面兩節(jié)的基礎(chǔ)上重點了提出了如何規(guī)制財產(chǎn)申報制度才能更好的適合我國的國情,更細致化和具體化。
　　第四章主要是介紹官員財產(chǎn)申報制度在我國的實施,第一節(jié)是介紹行政機關(guān)如何執(zhí)行官員財產(chǎn)申報法,第二節(jié)是介紹司法機關(guān)如何公正適用官員財產(chǎn)申報法,第三節(jié)主要介紹了多元的配