民事訴訟與行政訴訟交叉問題研究.pdf

1、自20世紀(jì)80年代以來，隨著行政訴訟法的實(shí)施以及行政權(quán)向私法領(lǐng)域的擴(kuò)張，出現(xiàn)大量的行政爭(zhēng)議與民事爭(zhēng)議同時(shí)存在的案件。該類案件的審理缺乏直接有效的法律依據(jù)，如何解決這樣的民行交叉案件成為司法實(shí)踐中的難題。筆者從民行交叉案件的概念、類型，以及現(xiàn)行在司法實(shí)踐中的具體處理方法和發(fā)現(xiàn)的問題入手，通過對(duì)域外不同司法體系國家相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，結(jié)合本國實(shí)際情況，試圖尋求一種高效合理的解決之道?，F(xiàn)今學(xué)界關(guān)于解決民行交叉問題有不同的呼聲，行政法領(lǐng)域?qū)W者大多支

2、持建立行政附帶民事訴訟制度。筆者對(duì)該制度進(jìn)行了分析，認(rèn)為它并不是最有效的解決方式，在優(yōu)先考慮先決問題、當(dāng)事人利益及公共利益的前提下，民事附帶行政訴訟制度才是解決民行交叉案件的最佳選擇。
　　本文除引言與結(jié)語外，共分為五個(gè)部分。
　　第一章介紹了民行交叉案件的概論，包括定義、特征、分類這些基本理論介紹。筆者根據(jù)主要爭(zhēng)議的不同，將民行交叉案件分為以民事爭(zhēng)議為主，涉及行政爭(zhēng)議的案件和以行政爭(zhēng)議為主，涉及民事爭(zhēng)議的案件。
　　

3、第二章介紹了在實(shí)踐中民行交叉案件處理的司法現(xiàn)狀及存在的問題。司法現(xiàn)狀主要從立法和司法實(shí)踐兩個(gè)方面入手，并總結(jié)了暴露出的問題。
　　第三章論述了關(guān)于解決民行交叉案件的相關(guān)理論探討，包括對(duì)行政附帶民事訴訟的探討，以及解決該類案件應(yīng)考慮的前提因素和需要解決的問題。
　　第四章是關(guān)于域外經(jīng)驗(yàn)的介紹，以英國、法國、日本三國為例，介紹了不同司法體制下如何處理民行交叉案件。
　　第五章得出結(jié)論，即民事附帶行政訴訟才是解決民行交叉案件