地方政府政策選擇性執(zhí)行問題探究——以山東省W市為例.pdf

1、地方政府對(duì)公共政策的有效執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的必要條件。地方政府公共政策的選擇性執(zhí)行是指地方政府在公共政策執(zhí)行過程中，政策執(zhí)行主體根據(jù)自身需要，對(duì)元政策進(jìn)行誤讀或有意的曲解，以致使元政策得不到有效的執(zhí)行，甚至適得其反。當(dāng)前中國處于千年未有之大變局中，世情、國情和社情紛繁復(fù)雜，公共政策的執(zhí)行在此系絡(luò)中面臨諸多挑戰(zhàn)，地方政府的公共政策選擇性執(zhí)行就是其中的挑戰(zhàn)之一。因此，研究地方政府公共政策選擇性執(zhí)行問題是有現(xiàn)實(shí)和理論意義的。
　　 本

2、文運(yùn)用公共政策及公共政策執(zhí)行的基本理論，通過案例分析的方法，對(duì)地方政府公共政策的選擇性執(zhí)行進(jìn)行麻雀式的解剖分析，試圖考察地方政府選擇性執(zhí)行政策的表現(xiàn)形式及真實(shí)原因，從而揭示出地方政府公共政策選擇性執(zhí)行的內(nèi)在邏輯。
　　 本研究主要從以下幾個(gè)方面展開:第一部分對(duì)本研究進(jìn)行系統(tǒng)的理論梳理，為整個(gè)研究奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要通過對(duì)公共政策的內(nèi)涵與本質(zhì)的界定及對(duì)公共政策執(zhí)行的含義和作用、公共政策選擇性執(zhí)行的闡述，為全文的研究奠定理論分析的基

3、礎(chǔ);同時(shí)，提出本研究的分析場域——W市，通過對(duì)山東省W市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)進(jìn)行立體的描述，為本研究的分析提供具體的時(shí)空背景;第二部分結(jié)合對(duì)W市公共政策選擇性執(zhí)行的具體表現(xiàn)形式及利弊深度分析，提出地方政府選擇性執(zhí)行政策這一問題的具體表現(xiàn)有哪些，有什么樣的危害。此部分通過W市的具體案例執(zhí)行現(xiàn)狀及表現(xiàn)來進(jìn)行解剖麻雀式的分析;第三部分是在第二部分的基礎(chǔ)上深度剖析地方政府選擇性執(zhí)行公共政策的原因:主要有利益追求、執(zhí)行主體心理等內(nèi)因，還有行政