我國(guó)地方政府債務(wù)問(wèn)題研究——以江蘇省為例.pdf

1、地方政府債務(wù)是地方政府按照法律、協(xié)議或合同的約定，需要向債權(quán)人承擔(dān)的償付義務(wù)；由地方政府或其職能部門直接借入、提供擔(dān)保、欠賬等形成的最終必須由政府償還的各種債務(wù)的總和。盡管中國(guó)現(xiàn)行的《預(yù)算法》等有關(guān)法律中嚴(yán)格禁止地方財(cái)政出現(xiàn)赤字，但事實(shí)上，中國(guó)各地區(qū)、各層級(jí)的地方政府大都在不同程度上舉債度日或負(fù)債“經(jīng)營(yíng)”。地方財(cái)政是國(guó)家財(cái)政的基石，地方財(cái)政出現(xiàn)問(wèn)題，將直接威脅到國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，所以，研究地方政府債務(wù)問(wèn)題具有非常重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

2、 本文首先回顧了國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)地方政府債務(wù)問(wèn)題研究的相關(guān)文獻(xiàn)資料；在此基礎(chǔ)上對(duì)地方政府債務(wù)的概念進(jìn)行了闡述，對(duì)相關(guān)概念進(jìn)行了界定，并對(duì)地方政府債務(wù)進(jìn)行了種類劃分；本文的一個(gè)重要構(gòu)成部分是對(duì)我國(guó)地方政府債務(wù)的現(xiàn)狀以及存在的風(fēng)險(xiǎn)分析，包括地方政府債務(wù)的構(gòu)成、特點(diǎn)、成因。核心部分是構(gòu)建了博弈分析模型，說(shuō)明了地方政府債務(wù)的形成和擴(kuò)張的機(jī)理。除此之外，對(duì)地方政府債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的分析。本文選擇了江蘇省為例，并運(yùn)用Solow模型分析了江蘇省地方