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1、集體林權(quán)制度改革以來(lái),農(nóng)戶(hù)成為法律意義上森林經(jīng)營(yíng)培育的主體。采伐限額管理制度并未針對(duì)這一變化進(jìn)行調(diào)整與完善,林農(nóng)的主體地位受到一定程度的忽視,導(dǎo)致許多農(nóng)戶(hù)無(wú)證采伐和超限額采伐,其營(yíng)林積極性也受到極大影響。因此,如何克服現(xiàn)行采伐限額管理制度的約束以激發(fā)林農(nóng)經(jīng)營(yíng)林業(yè)的積極性,是推動(dòng)我國(guó)林業(yè)發(fā)展必須解決的問(wèn)題。那么,當(dāng)前林農(nóng)對(duì)采伐限額管理制度的認(rèn)知情況如何?林農(nóng)又會(huì)采取哪些生產(chǎn)調(diào)適行為來(lái)克服制度約束?林農(nóng)生產(chǎn)調(diào)適行為的優(yōu)先次序如何?影響林農(nóng)生
2、產(chǎn)調(diào)適行為選擇的關(guān)鍵因素是什么?很顯然,對(duì)這些問(wèn)題的探討將有助于摸清我國(guó)采伐限額管理制度約束下的林農(nóng)生產(chǎn)情況,為政府進(jìn)行采伐限額管理制度改革提供參考,進(jìn)而提高林農(nóng)營(yíng)林積極性,引導(dǎo)其理性經(jīng)營(yíng),推動(dòng)我國(guó)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
本文在系統(tǒng)梳理采伐限額管理制度及林農(nóng)營(yíng)林行為研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,基于江西、廣西、湖北三省區(qū)的實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù),全面把握林農(nóng)對(duì)采伐限額管理制度的認(rèn)知情況,深入了解采伐限額管理制度約束下林農(nóng)生產(chǎn)調(diào)適行為,并進(jìn)行優(yōu)先序分析。
3、在此基礎(chǔ)上,選取主要調(diào)適行為,探討影響林農(nóng)生產(chǎn)調(diào)適行為選擇的關(guān)鍵因素。本文主要得出以下結(jié)論:
第一,大多數(shù)林農(nóng)對(duì)采伐限額管理制度不太了解,對(duì)采伐指標(biāo)獲取方式存在認(rèn)知偏差,認(rèn)為林業(yè)部門(mén)對(duì)采伐方式等監(jiān)管?chē)?yán)格;林農(nóng)認(rèn)為獲取采伐指標(biāo)比較容易,林木采伐許可證的辦理比較麻煩,但采伐指標(biāo)分配公平。此外,林農(nóng)認(rèn)為采伐限額管理制度的實(shí)施較為合理,并會(huì)嚴(yán)格遵守該制度,即便此項(xiàng)制度對(duì)林業(yè)收入存在較大影響,多數(shù)林農(nóng)仍相信其能夠克服制度約束。
4、 第二,從林農(nóng)對(duì)生產(chǎn)調(diào)適行為的排序來(lái)看,第一位次上出現(xiàn)次數(shù)最多的是改變?cè)炝置娣e,第二位次上是更換樹(shù)種,第三位次、第四位次上出現(xiàn)次數(shù)最多的均是變更生產(chǎn)資料投入,第五位次上是整山出售。運(yùn)用加乘綜合法,得到其總體優(yōu)先次序是更換樹(shù)種、改變?cè)炝置娣e、整山出售、推遲采伐決策、變更生產(chǎn)資料投入、采取“砍大留小、砍優(yōu)留劣”措施、加大間伐頻次和強(qiáng)度以及超額采伐或無(wú)證采伐。
第三,從林農(nóng)生產(chǎn)調(diào)適行為的影響因素來(lái)看,所在地區(qū)、制度監(jiān)管情況、年齡、制
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