我國(guó)城市地下空間權(quán)法律研究.pdf

1、在我國(guó)城市化過(guò)程中,城市快速發(fā)展與土地資源稀缺之間的矛盾凸顯,地表資源的有限性迫使人類向空中和地中要空間,土地立體開(kāi)發(fā)利用已成為現(xiàn)代化城市發(fā)展的必然趨勢(shì)。我國(guó)《物權(quán)法》第136條確立了建設(shè)用地使用權(quán)分層利用制度,為開(kāi)發(fā)利用城市地下空間提供了法律依據(jù)。但是,如此抽象、原則性的規(guī)定無(wú)法滿足我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城市化疾速發(fā)展的需要,亟待豐富與完善,我國(guó)城市地下空間權(quán)的探索研究必須提上法律議程。
　　概念是探究具體法律問(wèn)題的基礎(chǔ),本文從資源學(xué)和

2、法學(xué)含義兩方面出發(fā),認(rèn)為地下空間權(quán),系指在符合我國(guó)法律規(guī)定的前提下,民事主體對(duì)土地地表之下特定深度的立體空間范圍,可行使占有、使用、收益、處分等權(quán)能的用益物權(quán)。地下空間權(quán)的產(chǎn)生具有其深厚的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ),地下空間權(quán)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)包括經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)——生產(chǎn)力要素和科技基礎(chǔ)——技術(shù)要素,地下空間權(quán)的理論基礎(chǔ)包括土地發(fā)展權(quán)理論、空間權(quán)理論和可持續(xù)發(fā)展理論。
　　本文通過(guò)介紹英美法系和大陸法系國(guó)家(地區(qū))的空間權(quán)制度,并加以比較分析和總結(jié),為我

3、國(guó)地下空間權(quán)制度的完善提供有益的啟示。根據(jù)地下空間開(kāi)發(fā)利用的主要特點(diǎn)及表現(xiàn)形式,將我國(guó)城市地下空間的開(kāi)發(fā)利用劃分為三個(gè)階段,通過(guò)對(duì)我國(guó)各主要城市的地下空間利用活動(dòng)以及中央和地方法律法規(guī)的介紹,從法律體系、開(kāi)發(fā)利用及規(guī)劃管理三個(gè)方面透析我國(guó)地下空間權(quán)制度存在的法律問(wèn)題。在對(duì)上述部分深刻總結(jié)的基礎(chǔ)上,提出我國(guó)地下空間權(quán)的立法應(yīng)參考“民法模式”,并整理了我國(guó)地下空間權(quán)法律關(guān)系的內(nèi)容體系,通過(guò)完善我國(guó)地下空間權(quán)配套法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,建立地下空