社會力量與社區(qū)矯正的困境與出路——基于溫州市鹿城區(qū)的分析.pdf

1、社區(qū)矯正是指將符合特定條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)進行教育改造的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。作為一種國際流行的社會化刑罰執(zhí)行方式，社區(qū)矯正強調(diào)政府主導(dǎo)、多方參與，是深化司法體制改革和社會體制改革的重要內(nèi)容。引導(dǎo)社會力量參與社區(qū)矯正則是完善社區(qū)矯正制度、實現(xiàn)社區(qū)矯正目的的本質(zhì)要求。
　　社會力量廣泛參與是社區(qū)矯正的顯著特征，是實踐工作中無法忽視的問題。各地在鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與社區(qū)矯正方面已進行了很多嘗試，但還存在著不少問題，愈益成為社會各界的廣

2、泛關(guān)注的命題。本文將以溫州市鹿城區(qū)的社區(qū)矯正工作為研究對象，借此歸納和分析社會力量在參與社區(qū)矯正過程中碰到的困境、原因和出路。除緒論與結(jié)語外，本文共分五部分:
　　第一部分闡述在政府主導(dǎo)下，整合社會力量參與社區(qū)矯正工作，創(chuàng)新服刑人員管理服務(wù)，對矯正個體、社區(qū)甚至整個社會層面的意義和價值。
　　第二部分為近幾年鹿城區(qū)司法局在加強政府部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動，搭建多樣化社區(qū)矯正平臺，引導(dǎo)企事業(yè)團體、志愿者為服刑人員提供心理咨詢、社會救助、

3、就業(yè)等多元化的幫扶方面進行的探索和取得的成效。
　　第三部分指出在實踐中仍存在的基層政府對社區(qū)力量引導(dǎo)扶持力度不強、群眾對社區(qū)矯正工作理解有偏差、社會力量參與社區(qū)矯正的主動性與實效性不強等問題。
　　第四部分在第三部分的基礎(chǔ)上分析問題背后的原因，首先因社區(qū)矯正法律體系不健全，使司法行政機關(guān)無法名正言順地主導(dǎo)社區(qū)矯正工作，社會力量參與社區(qū)矯正工作也面臨無法可依的尷尬;其二為社區(qū)矯正環(huán)境不成熟，表現(xiàn)為社會對社區(qū)矯正工作價值認識不