黑河市發(fā)展戰(zhàn)略與實施對策研究.pdf

1、城市發(fā)展戰(zhàn)略,是指在較長時期內(nèi),人們從城市的各種因素、條件和可能變化的趨勢預測出發(fā),作出關(guān)系城市經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)展全局的根本謀劃和對策,具體地說,城市發(fā)展戰(zhàn)略是城市經(jīng)濟、社會、建設(shè)三為一體的統(tǒng)一的發(fā)展戰(zhàn)略。
　　城市發(fā)展需要既定的目標,需要明確的指向。從本質(zhì)上講,城市發(fā)展戰(zhàn)略,是對一個城市對中長期發(fā)展目標和路徑的選擇,是從戰(zhàn)略層面上對未來發(fā)展的一種總體部署。研究城市發(fā)展戰(zhàn)略,不僅有利于城市保持原有的競爭優(yōu)勢,而且還能夠在發(fā)展的過程中

2、形成新的競爭優(yōu)勢。
　　研究、制定城市發(fā)展戰(zhàn)略,必須在全面了解和正確判斷自身初始條件(包括自然稟賦優(yōu)勢、經(jīng)濟和社會發(fā)展基礎(chǔ)、城市分工和競爭地位等)的基礎(chǔ)上，在妥善協(xié)調(diào)城市各子系統(tǒng)互相關(guān)系的前提下,立足有限條件,盡可能經(jīng)濟地為將來的發(fā)展設(shè)計一條相對最優(yōu)的發(fā)展路徑。
　　改革開放以來,黑河市經(jīng)濟社會保持了較快增長和快速發(fā)展勢頭,但與全面建設(shè)小康社會的目標還有很大差距。黑河市要想如期實現(xiàn)全面小康,必須抓住機遇,加快發(fā)展,要從已有的