法國違憲審查功能變遷研究.pdf

1、縱觀法國整個憲法發(fā)展史，從早期的“元老院”到目前的“憲法委員會”，這些都可以算是整個國家在違憲審查方面的積極探索。那么，在其歷史上，法國的違憲審查功能經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展變化呢？每一發(fā)展階段在制度層面又是任何規(guī)定的呢？立法者做此規(guī)定的目的又是什么呢？而在具體違憲審查實踐中，它的功能又是如何走向的呢？法國的違憲審查發(fā)揮的功能與美、德等國家的違憲審查功能又存在哪些差異呢？對我國的相關(guān)制度是否有指導(dǎo)意義呢？
　　本文主要是以1958年憲法為

2、時間點(diǎn)，分別介紹了1958年憲法頒布前法國近代發(fā)展史中對違憲審查的規(guī)定及探索、1958年憲法對違憲審查又作出了怎樣的創(chuàng)舉性規(guī)定、1974年憲法修改及2008年憲法修改對違憲審查作出的規(guī)范。在不同時期的憲法修改中，違憲審查又是怎樣逐步發(fā)展、憲法修改對其發(fā)展產(chǎn)生了怎樣的促進(jìn)作用，將法國違憲審查發(fā)展的整個過程鋪陳開來。文章最后也將法國違憲審查與美、德模式進(jìn)行了粗淺對比，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了法國違憲審查的特色之處及對我國建立違憲審查制度的借鑒意義。

3、r>　　第一部分主要介紹了1799年憲法中的相關(guān)規(guī)定、1852年憲法規(guī)定的元老院以及1946年第四共和國憲法設(shè)立的憲法理事會。文章分別分析了這三部法律作出違憲審查規(guī)定的背景及設(shè)置目的。前兩部憲法頒布后，拿破侖及之后的拿破侖三世的集權(quán)使得兩部憲法中規(guī)定的違憲審查在實踐中難以發(fā)揮任何有效功能。1946年設(shè)立的憲法理事會則由于第四共和國政局動蕩、議會權(quán)力過大，最終導(dǎo)致其功能無法發(fā)揮。
　　第二部分主要論述了1958年憲法對違憲審查的開創(chuàng)

4、性規(guī)定及其在實踐中的功能實現(xiàn)。1958年憲法利用第七章對憲法委員會作出了規(guī)定，而立法者則要求憲法委員會能達(dá)到限制議會、平衡政治的目的。在60年代，憲法委員會也在法律規(guī)定范圍內(nèi)，極大地發(fā)揮了限制議會的功能，但此時它并不能審查總統(tǒng)提交法案進(jìn)行全民公決行為的合憲性。直至1971年對“結(jié)社自由案”的裁決開始，憲法委員會開始在實踐中發(fā)揮保障公民基本權(quán)利和自由的功能。
　　第三部分主要闡述了1974年及2008年的憲法修改及其對違憲審查功能發(fā)

5、揮的影響。1974年憲法改革中有關(guān)違憲審查的主要內(nèi)容是增加了違憲審查的申請主體——60名議員也可以向憲法委員會提請合憲性審查。這項規(guī)定同時有利于憲法委員會在實踐中對議會中少數(shù)派權(quán)利的救濟(jì)及公民基本權(quán)利保障的實現(xiàn)。2008年憲法修改增加了事后審查，即“合憲性先決問題”程序。事后審查的增加，進(jìn)一步完善了法國違憲審查制度。自此，保障公民基本權(quán)利可以說是憲法委員會發(fā)揮的最主要的功能。
　　第四部分主要將法國憲法委員會審查模式和美國的普通法