法國違憲審查功能變遷研究.pdf

1、縱觀法國整個憲法發(fā)展史，從早期的“元老院”到目前的“憲法委員會”，這些都可以算是整個國家在違憲審查方面的積極探索。那么，在其歷史上，法國的違憲審查功能經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展變化呢？每一發(fā)展階段在制度層面又是任何規(guī)定的呢？立法者做此規(guī)定的目的又是什么呢？而在具體違憲審查實踐中，它的功能又是如何走向的呢？法國的違憲審查發(fā)揮的功能與美、德等國家的違憲審查功能又存在哪些差異呢？對我國的相關制度是否有指導意義呢？
　　本文主要是以1958年憲法為

2、時間點，分別介紹了1958年憲法頒布前法國近代發(fā)展史中對違憲審查的規(guī)定及探索、1958年憲法對違憲審查又作出了怎樣的創(chuàng)舉性規(guī)定、1974年憲法修改及2008年憲法修改對違憲審查作出的規(guī)范。在不同時期的憲法修改中，違憲審查又是怎樣逐步發(fā)展、憲法修改對其發(fā)展產(chǎn)生了怎樣的促進作用，將法國違憲審查發(fā)展的整個過程鋪陳開來。文章最后也將法國違憲審查與美、德模式進行了粗淺對比，進一步強調了法國違憲審查的特色之處及對我國建立違憲審查制度的借鑒意義。

3、r>　　第一部分主要介紹了1799年憲法中的相關規(guī)定、1852年憲法規(guī)定的元老院以及1946年第四共和國憲法設立的憲法理事會。文章分別分析了這三部法律作出違憲審查規(guī)定的背景及設置目的。前兩部憲法頒布后，拿破侖及之后的拿破侖三世的集權使得兩部憲法中規(guī)定的違憲審查在實踐中難以發(fā)揮任何有效功能。1946年設立的憲法理事會則由于第四共和國政局動蕩、議會權力過大，最終導致其功能無法發(fā)揮。
　　第二部分主要論述了1958年憲法對違憲審查的開創(chuàng)

4、性規(guī)定及其在實踐中的功能實現(xiàn)。1958年憲法利用第七章對憲法委員會作出了規(guī)定，而立法者則要求憲法委員會能達到限制議會、平衡政治的目的。在60年代，憲法委員會也在法律規(guī)定范圍內，極大地發(fā)揮了限制議會的功能，但此時它并不能審查總統(tǒng)提交法案進行全民公決行為的合憲性。直至1971年對“結社自由案”的裁決開始，憲法委員會開始在實踐中發(fā)揮保障公民基本權利和自由的功能。
　　第三部分主要闡述了1974年及2008年的憲法修改及其對違憲審查功能發(fā)

5、揮的影響。1974年憲法改革中有關違憲審查的主要內容是增加了違憲審查的申請主體——60名議員也可以向憲法委員會提請合憲性審查。這項規(guī)定同時有利于憲法委員會在實踐中對議會中少數(shù)派權利的救濟及公民基本權利保障的實現(xiàn)。2008年憲法修改增加了事后審查，即“合憲性先決問題”程序。事后審查的增加，進一步完善了法國違憲審查制度。自此，保障公民基本權利可以說是憲法委員會發(fā)揮的最主要的功能。
　　第四部分主要將法國憲法委員會審查模式和美國的普通法