我國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療法治保障研究——以某縣為視角.pdf

1、關(guān)注民生一直是我國(guó)重要的治國(guó)策略，農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療改革關(guān)乎到農(nóng)民的切身利益，同時(shí)也是國(guó)家重要的財(cái)政支出，一直是社會(huì)各方關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來，城鎮(zhèn)化的大力推進(jìn)減少了農(nóng)村地區(qū)資源的分配，影響其對(duì)社會(huì)發(fā)展成果的分享，這也必然導(dǎo)致社會(huì)的不公平，甚至對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。醫(yī)療體制改革是當(dāng)前轉(zhuǎn)型時(shí)期中國(guó)社會(huì)一個(gè)重要且棘手的難題，因?yàn)槠潢P(guān)乎到百姓的切身利益，存在著起動(dòng)難、發(fā)展慢、監(jiān)督缺失等問題。而農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療體制的改革更是舉步維艱，我國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療

2、體制改革自2003年起已經(jīng)有十多年的時(shí)間，在全國(guó)多地進(jìn)行了試點(diǎn)，力求通過試點(diǎn)推動(dòng)立法，頒布全國(guó)性的規(guī)范新農(nóng)村合作醫(yī)療的法律，但是從目前的成果看，并未達(dá)到預(yù)期的效果，各方利益的博弈、以往地方性法規(guī)錯(cuò)亂等都是改革的重大阻力。因此，只有通過不斷的嘗試、探索，才能早日制定出符合我國(guó)國(guó)情的新農(nóng)合制度。
　　本研究是筆者在結(jié)合工作實(shí)踐和相關(guān)實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，從實(shí)證調(diào)研入手，廣泛收集資料并進(jìn)行甄選、辨別與分析，同時(shí)充分借鑒前人的研究成果。

3、本文主要從新型農(nóng)村合作醫(yī)療法制保障概述（介紹新農(nóng)合醫(yī)療法制保障的歷史演進(jìn)并理清與其他醫(yī)療關(guān)系）、實(shí)施現(xiàn)狀（通過調(diào)研某縣地區(qū)的人文數(shù)據(jù)及新農(nóng)合試點(diǎn)實(shí)施情況）、面臨的問題（主要對(duì)目前的法律成果進(jìn)行整合與分析，發(fā)現(xiàn)目前改革試點(diǎn)中存在的缺陷）等方面進(jìn)行論述。筆者結(jié)合自己的實(shí)際工作情況，試圖以湖南省某市某縣為例，進(jìn)一步探索當(dāng)前新農(nóng)村醫(yī)療法制改革。通過研究我國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革的現(xiàn)狀，對(duì)某縣人文地理的調(diào)研來了解該地區(qū)新農(nóng)合醫(yī)療實(shí)施的現(xiàn)狀，分析