我國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的探析.pdf

1、農(nóng)村合作醫(yī)療曾作為我國(guó)農(nóng)村主要的醫(yī)療保障制度在滿足農(nóng)村居民的基本醫(yī)療需求、減輕農(nóng)村居民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)方面發(fā)揮了重要作用。但隨著時(shí)代的變遷和社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村合作醫(yī)療幾經(jīng)波折，由于種種原因衰落，到上世紀(jì)90年代初，全國(guó)僅有5％的行政村繼續(xù)堅(jiān)持合作醫(yī)療，絕大多數(shù)農(nóng)村居民又成了沒(méi)有任何醫(yī)療保障的群體。進(jìn)入二十一世紀(jì)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村居民增收，國(guó)家政策由注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展，同時(shí)農(nóng)村居民對(duì)醫(yī)療保障的現(xiàn)實(shí)需求也越來(lái)越迫切。國(guó)家經(jīng)過(guò)科

2、學(xué)論證決定推出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，并在全國(guó)試點(diǎn)和推廣，進(jìn)行新的探索。本文試圖在吸收、借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上，分析、歸納新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在試點(diǎn)、推行過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出完善的建議。 第一部分為導(dǎo)言，主要是提出問(wèn)題，闡明本文的研究意義，提出本文的創(chuàng)新點(diǎn)，說(shuō)明本文的研究方法和結(jié)構(gòu)。 第二部分是根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)理論，分析了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作為我國(guó)農(nóng)村的一項(xiàng)基本醫(yī)療保障制度，既具有一般醫(yī)療保障或保險(xiǎn)的公

3、共產(chǎn)品特征，又有自身特性和特定功能作用，闡明世界衛(wèi)生組織要求國(guó)家履行為本國(guó)全體國(guó)民提供基本醫(yī)療保障的義務(wù)，列舉了目前國(guó)內(nèi)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療保障制度的有關(guān)研究，這部分內(nèi)容是本文的理論基礎(chǔ)。 第三部分總結(jié)了我國(guó)農(nóng)村合作醫(yī)療制度的發(fā)展進(jìn)程，分為形成階段、發(fā)展階段、衰落階段和新的探索階段。 第四部分闡明了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的創(chuàng)建背景、基本內(nèi)容和特點(diǎn)。 第五部分結(jié)合所調(diào)查的高密市試點(diǎn)、推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)際情況，總結(jié)實(shí)行