我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的探析.pdf

1、農(nóng)村合作醫(yī)療曾作為我國農(nóng)村主要的醫(yī)療保障制度在滿足農(nóng)村居民的基本醫(yī)療需求、減輕農(nóng)村居民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)方面發(fā)揮了重要作用。但隨著時代的變遷和社會的發(fā)展，農(nóng)村合作醫(yī)療幾經(jīng)波折，由于種種原因衰落，到上世紀(jì)90年代初，全國僅有5％的行政村繼續(xù)堅持合作醫(yī)療，絕大多數(shù)農(nóng)村居民又成了沒有任何醫(yī)療保障的群體。進(jìn)入二十一世紀(jì)，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村居民增收，國家政策由注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向注重經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展，同時農(nóng)村居民對醫(yī)療保障的現(xiàn)實需求也越來越迫切。國家經(jīng)過科

2、學(xué)論證決定推出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，并在全國試點和推廣，進(jìn)行新的探索。本文試圖在吸收、借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上，分析、歸納新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在試點、推行過程中存在的問題，并提出完善的建議。 第一部分為導(dǎo)言，主要是提出問題，闡明本文的研究意義，提出本文的創(chuàng)新點，說明本文的研究方法和結(jié)構(gòu)。 第二部分是根據(jù)社會保險、醫(yī)療保險的相關(guān)理論，分析了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作為我國農(nóng)村的一項基本醫(yī)療保障制度，既具有一般醫(yī)療保障或保險的公

3、共產(chǎn)品特征，又有自身特性和特定功能作用，闡明世界衛(wèi)生組織要求國家履行為本國全體國民提供基本醫(yī)療保障的義務(wù)，列舉了目前國內(nèi)對農(nóng)村醫(yī)療保障制度的有關(guān)研究，這部分內(nèi)容是本文的理論基礎(chǔ)。 第三部分總結(jié)了我國農(nóng)村合作醫(yī)療制度的發(fā)展進(jìn)程，分為形成階段、發(fā)展階段、衰落階段和新的探索階段。 第四部分闡明了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的創(chuàng)建背景、基本內(nèi)容和特點。 第五部分結(jié)合所調(diào)查的高密市試點、推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實際情況，總結(jié)實行