D市紀檢監(jiān)察派駐機構提升履職效率對策研究.pdf

1、我國紀檢監(jiān)察派駐機構自成立以來，一直接受本級紀委和駐在部門單位黨委的雙重領導，這種領導體制在一定程度上制約了監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。為了解決這一問題，中央和地方各級紀委開展了派駐機構統一管理的改革實踐，將人、財、物進行統一管理。這一改革有效促進了派駐機構監(jiān)督作用的發(fā)揮，極大地提高了派駐機構的履職效率。隨著改革逐步向深入推進，從十八大以來中央全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局和對紀委的角色要求上來看，派駐機構作為中國特色黨內監(jiān)督的先行先試載體，越來越表現

2、出監(jiān)督乏力、效果不佳的問題，迫切需要從制度設計上深入改革，為派駐機構在新時期開展工作指引方向。
　　本文基于2004年黨的紀檢監(jiān)察機關派駐機構改革以來的實踐經驗，分析了當前集中派駐模式的利弊，又結合D市實施派駐機構統一管理體制改革的具體做法，對我國紀檢監(jiān)察機關派駐機構統一管理以來的履職效率進行了經驗研究，探索了當前阻礙派駐機構履職效率提升的重點難點問題。根據實證研究結果和管理組織學理論、政府管理、系統管理理論，創(chuàng)新性的從改進和加強