我國(guó)ENGO法律規(guī)制研究.pdf

1、在生態(tài)文明高速發(fā)展的當(dāng)今社會(huì)，ENGO已經(jīng)成為環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的中流砥柱。在環(huán)境法治建設(shè)中，ENGO同樣值得關(guān)注。作為公眾利益的重要表達(dá)者與組織化的社會(huì)力量，致力于環(huán)境保護(hù)公益事業(yè)的ENGO，其影響已經(jīng)滲透在環(huán)保領(lǐng)域的方方面面。ENGO通過(guò)征求意見(jiàn)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式參與國(guó)家環(huán)境立法與決策，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家權(quán)力的監(jiān)督與制約。通過(guò)舉報(bào)、環(huán)境公益訴訟等參與環(huán)境立法的實(shí)施，彌補(bǔ)“政府失靈”與“市場(chǎng)失靈”導(dǎo)致的公共實(shí)施的不足。通過(guò)環(huán)境理念的宣傳與培訓(xùn)教

2、育，強(qiáng)化“生態(tài)文明”與“環(huán)境法治”理念的群眾基礎(chǔ)。通過(guò)圓桌會(huì)議等形式，協(xié)調(diào)政府、企業(yè)與民眾環(huán)境利益沖突。ENGO在特定法律關(guān)系中的主體地位已經(jīng)得到學(xué)術(shù)界和法律的認(rèn)可。然而，在實(shí)際運(yùn)行中，由于立法的不完善，ENGO仍面臨登記困難、資金不足等困境，無(wú)法獲得法律保障;同時(shí)，空殼ENGO的出現(xiàn)，又使ENGO社會(huì)公信力下降，陷入信任危機(jī)的境地。如何有效的應(yīng)對(duì)ENGO的雙重危機(jī)，關(guān)乎ENGO的生存發(fā)展。
　　文章從完善現(xiàn)有ENGO參與環(huán)境保護(hù)