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1、隨著改革開放的發(fā)展,由政府主導(dǎo)推行的“村改居”建設(shè)成為加速城市化進(jìn)程的主要途徑之一。
本文在查閱現(xiàn)有國(guó)內(nèi)外城市化及“村改居”建設(shè)的理論和實(shí)踐研究基礎(chǔ)上,以社區(qū)自治和公民參與為研究視角,選取天津市濱海新區(qū)H街J社區(qū)作為典型個(gè)案研究對(duì)象,通過訪談、調(diào)研等方法了解該社區(qū)的總體情況,根據(jù)研究目的設(shè)計(jì)相關(guān)問題,編制調(diào)查問卷,獲取調(diào)查數(shù)據(jù),應(yīng)用專業(yè)統(tǒng)計(jì)軟件SPSS11.0進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,同時(shí)借鑒和比較其他地區(qū)“村改居”工作的成熟做法、經(jīng)驗(yàn)以
2、及典型模式,從城市化進(jìn)程這一角度出發(fā),探索有效推進(jìn)“村改居”建設(shè)中社區(qū)自治和居民參與的建議和對(duì)策,希望對(duì)我國(guó)的城市化發(fā)展特別是天津市濱海新區(qū)“村改居”工作的發(fā)展和完善有所啟示和幫助。
“村改居”是在城市化發(fā)展進(jìn)程中探索出的一種由農(nóng)村向城市社區(qū)轉(zhuǎn)型的過渡模式,它綜合了農(nóng)村和城市在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等諸多方面的特征。本文對(duì)天津市濱海新區(qū)H街J社區(qū)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了其在“村改居”過程中存在著社區(qū)治理行政化色彩偏重、居民的社區(qū)歸
3、屬感不強(qiáng)和參與意識(shí)弱化、居民參與領(lǐng)域不平衡以及社區(qū)自治的體制不完善等問題,并對(duì)問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了分析,提出了社區(qū)管理去行政化、通過構(gòu)建社區(qū)居民參與的平臺(tái),提高居民參與意識(shí)和積極性,同時(shí)加強(qiáng)社區(qū)自治的法制和體制建設(shè)等多項(xiàng)措施和對(duì)策,為推進(jìn)城市化進(jìn)程中新型社區(qū)的自治管理提供了理論和實(shí)踐的借鑒和參考。
積極探索“村改居”社區(qū)治理的模式,有效穩(wěn)妥地推進(jìn)“村改居”工作,從根本上化解我國(guó)農(nóng)村城市化面臨的矛盾,確保我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化系統(tǒng)工
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