金磚國家雙邊投資協(xié)定待遇條款研究.pdf

1、自2009年6月“金磚國家”第一次峰會在俄羅斯葉卡捷琳堡召開以來，金磚國家間不斷加強(qiáng)合作深化聯(lián)系，為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。作為新興的市場經(jīng)濟(jì)體，金磚國家不但擁有豐富的人力資源和自然資源，同時也為投資者提供了廣闊的市場，既是國際投資的主要接受者，也是國際投資的重要輸出者。在國際投資迅猛發(fā)展的今天，加強(qiáng)金磚國家在雙邊投資協(xié)定上的協(xié)調(diào)，提高相互給予的投資待遇，無論是對于發(fā)揮金磚國家合作機(jī)制的優(yōu)勢還是增強(qiáng)各國自身的實(shí)力而言，都是十分有益

2、的。目前金磚國家在投資待遇上主要存在著程度較低、范圍較窄、限制較多以及各協(xié)定相關(guān)規(guī)定與表述不統(tǒng)一等等問題，這不利于促進(jìn)金磚國家間的相互投資、提高各國在國際投資領(lǐng)域中的地位，這是對雙邊投資條約待遇條款進(jìn)行協(xié)調(diào)的必要性。與此同時，各國在經(jīng)濟(jì)上有著廣泛和一致的利益，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較為明顯，因而在重要問題上容易達(dá)成一致，這是加強(qiáng)協(xié)調(diào)的可行性。投資待遇條款是雙邊投資協(xié)定中的重要組成部分，它決定了外國投資者及其投資在東道國的法律地位，從而構(gòu)成一國投資環(huán)

3、境的基礎(chǔ)，是外國投資者所關(guān)注的焦點(diǎn)。通過在完善已有機(jī)制的基礎(chǔ)之上對各協(xié)定間的協(xié)調(diào)性進(jìn)行強(qiáng)化，可以進(jìn)一步發(fā)揮金磚國家作為一種新的合作機(jī)制所具有的整體優(yōu)勢。因此系統(tǒng)研究金磚國家雙投資協(xié)定中待遇條款分析其存在的問題，提出改善建議，對深化金磚國家投資合作機(jī)制、擴(kuò)大各國投資規(guī)模具有理論和實(shí)踐意義。
　　本研究分為五個部分：第一部分“導(dǎo)論”，研究了雙邊投資協(xié)定中待遇條款的現(xiàn)狀，指出金磚國家在投資合作上不斷取得進(jìn)展的同時，對外資待遇的態(tài)度還存在

4、較大差異，提出了在尊重現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上盡可能統(tǒng)一投資待遇標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)揮金磚國家合作機(jī)制優(yōu)勢的建議。第二部分“金磚國家間BIT中的國民待遇條款”，研究了各協(xié)定國民待遇的類型、適用范圍與例外，指出存在著適用范圍不一、限制較多等問題，提出借鑒參考其他國家的相關(guān)規(guī)定，從內(nèi)部和外部兩個方面加強(qiáng)對國民待遇條款的協(xié)調(diào)，既強(qiáng)調(diào)投資協(xié)定自身的完善，也重視配套措施作用的發(fā)揮。第三部分“金磚國家間BIT中的最惠國待遇條款”，研究了各協(xié)定最惠國待遇的類型、適用范圍與例

5、外，指出了目前各協(xié)定表述不一、程度各異的現(xiàn)狀，提出了提高待遇標(biāo)準(zhǔn)、明確能否適用于程序事項(xiàng)的建議。第四部分“金磚國家間BIT中的公平公正待遇條款”，研究了三種待遇制度之間的關(guān)系以及公平公正待遇條款的地位和意義，指出各協(xié)定在其適用范圍、內(nèi)容要素等規(guī)定上存在表述不明、差異較大等問題，提議在此方面加強(qiáng)各協(xié)定以及與相應(yīng)配套措施間的協(xié)調(diào)。第五部分“金磚國家間協(xié)調(diào)BIT待遇條款的條文建議”，在總括前述四部分內(nèi)容的基礎(chǔ)上，就金磚國家間BIT待遇條款的協(xié)