論玩忽職守罪.pdf

1、玩忽職守罪作為瀆職犯罪的一種，對(duì)社會(huì)造成了極大的危害，玩忽職守行為不僅對(duì)國(guó)家、公共財(cái)產(chǎn)和人民利益造成重大損失，而且嚴(yán)重玷污了公權(quán)力在人民心中的形象，造成了極為惡劣的社會(huì)影響。近年來因政府監(jiān)督管理不到位造成的公共安全損害案件屢屢發(fā)生，這里涉及到玩忽職守罪，本文以此為研究重點(diǎn)，希望在立法和司法上有所突破。
　　第一部分概述玩忽職守罪，介紹了我國(guó)對(duì)該罪的立法沿革，并且分別從客體、客觀方面、主體、主觀方面闡述了玩忽職守罪的四大構(gòu)成要件。<

2、br>　　第二部分闡述了該罪的刑法理論難點(diǎn)問題。例如學(xué)者對(duì)于客體的界定分為兩大學(xué)說，簡(jiǎn)單客體說和復(fù)雜客體說，筆者支持復(fù)雜客體說并且在文章中闡述了充分的理由;其次從玩忽職守罪的行為表現(xiàn)形式、玩忽職守罪的危害后果、玩忽職守行為與重大損失之間的因果聯(lián)系三方面介紹了玩忽職守罪的客觀方面并且介紹了相關(guān)學(xué)說，比如對(duì)于行為表現(xiàn)形式中的動(dòng)與靜是不是區(qū)分作為與不作為的關(guān)鍵，玩忽職守行為所造成的損失的時(shí)間點(diǎn)應(yīng)該如何計(jì)算的問題，以及因果關(guān)系的界定，筆者都進(jìn)行

3、了詳細(xì)闡述。第三介紹了關(guān)于主體的主流學(xué)說身份說和公務(wù)說;第四描述了玩忽職守罪的主觀罪過形式，筆者認(rèn)為玩忽職守罪的主觀罪過形式只能是過失而不能兼具過失和故意，并且闡述了理論依據(jù)。
　　第三部分介紹了玩忽職守罪與官僚主義、工作失誤、一般玩忽職守行為的界限，主要從主體和客體方面進(jìn)行區(qū)分。
　　第四部分介紹該罪與其他安全事故類犯罪和濫用職權(quán)罪的區(qū)別。
　　第五部分從條文、該罪主體和刑罰種類的增設(shè)等三方面提出了對(duì)于玩忽職守罪完善