中央轉移支付中醫(yī)藥項目預算執(zhí)行分析和對策研究.pdf

1、預算執(zhí)行管理是財政管理的重要內(nèi)容，關系到黨和國家方針、政策的貫徹落實，關系到能否有效發(fā)揮財政職能作用，關系到能否不斷提高財政資金的使用效益[1]。做好預算執(zhí)行分析工作是公共支出管理制度改革和公共財政體系建設的必然要求[2]，也是為領導提供決策支持依據(jù)的重要方面，它對于發(fā)現(xiàn)、研究和解決預算執(zhí)行中存在的問題，充分發(fā)揮財政資金的使用效益，提高財政工作水平，促進經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，都有著十分重要的意義[3]。
　　本文通過中央

2、轉移支付中醫(yī)藥項目預算執(zhí)行監(jiān)控平臺網(wǎng)絡體系采集了2011-2013年中央轉移支付中醫(yī)藥項目的預算和執(zhí)行數(shù)據(jù)，運用對比分析、比率分析、統(tǒng)計分析和結構分析等分析方法，對中央轉移支付中醫(yī)藥項目2013年的總體情況、分項目情況、預算執(zhí)行的均衡性、資金支出方向和執(zhí)行的影響因素等進行了分析，通過分析發(fā)現(xiàn)中央轉移支付中醫(yī)藥項目預算執(zhí)行管理中存在的問題，針對問題查找原因，提出相應對策措施。
　　文中第3章對中央轉移支付中醫(yī)藥項目預算執(zhí)行情況的分析

3、是本文的重點內(nèi)容之一。本著客觀、認真、細致的態(tài)度，作者選取了2013年中央轉移支付中醫(yī)藥項目中的明細項目-中醫(yī)藥部門公共衛(wèi)生專項資金項目進行深入分析，包括其下的明細項目分析、分省份分析、分區(qū)域分析和2011至2013年的對比分析。同時又對中醫(yī)藥部門公共衛(wèi)生專項資金項目的明細項目-中醫(yī)藥人才能力培訓項目進行了分析，包括其下的明細項目（第三批全國優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項目）分析和安徽省各基層單位該項目的預算執(zhí)行情況分析，突出預算執(zhí)行的精細化管

4、理方式。在逐層向下細分的同時，對中央轉移支付中醫(yī)藥項目執(zhí)行的均衡性、資金支出方向和執(zhí)行的影響因素進行了分析，在一定程度上表現(xiàn)中央轉移支付中醫(yī)藥項目預算執(zhí)行的現(xiàn)狀，找準其影響因素。
　　通過分析發(fā)現(xiàn)，中央轉移支付中醫(yī)藥項目預算執(zhí)行管理中存在一些問題，如年初預算到位率低，項目支出結構不盡合理，預算執(zhí)行的規(guī)范化程度不高，缺乏對預算執(zhí)行的績效考核指標體系等，這些問題影響了中央轉移支付中醫(yī)藥項目的執(zhí)行力和執(zhí)行質(zhì)量。對此，作者從預算編制、申報