地方政府公務(wù)用車改革研究——以南寧市為例.pdf

1、公務(wù)用車是為了確保公務(wù)活動(dòng)的順利開(kāi)展并提高工作效率而提供的交通工具,在我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,由于公務(wù)用車制度未能及時(shí)隨社會(huì)情況的變化而進(jìn)行調(diào)整,導(dǎo)致公務(wù)用車漸漸背離初衷,一方面是車輛運(yùn)行成本難以控制,行政效率難以提高,另一方面是公務(wù)用車變成官員權(quán)力和地位的代表,被社會(huì)公眾稱作“車輪上的腐敗”。近二十年來(lái),我國(guó)從中央到地方不斷嘗試開(kāi)展公務(wù)用車改革,但因種種原因,改革成效并不顯著,改革甚至帶來(lái)了新的難題,如公車統(tǒng)一管理后對(duì)效

2、率問(wèn)題處理不善,引起公務(wù)員消極工作不愿外出,公車貨幣化管理后由于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)制定不合理,被公眾認(rèn)為改革是為公務(wù)員“變相加薪”。2011年以來(lái),中央提倡厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi),出臺(tái)一系列控制“三公”經(jīng)費(fèi)的政策規(guī)定,公務(wù)用車作為“三公”經(jīng)費(fèi)中的最大支出部分,被列為改革重點(diǎn),公務(wù)用車迎來(lái)新一輪改革浪潮。在此背景下,分析公務(wù)用車制度改革中存在的問(wèn)題和不足,探索公車改革的新路子具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。
　　基于以上考慮,本文以廣西自治區(qū)的首府城市南寧市作