行政主體間行政協(xié)助立法初探.pdf

1、行政主體間行政協(xié)助對(duì)于加強(qiáng)行政主體之間合作，提高行政效率，順利完成行政管理目標(biāo)以及切實(shí)保障行政相對(duì)人合法權(quán)益方面發(fā)揮著巨大作用。然而，由于我國(guó)目前行政主體間行政協(xié)助立法的不完善，行政主體間的行政協(xié)助活動(dòng)多是按照行政領(lǐng)域內(nèi)的一些行政慣例運(yùn)行的，其非正式性和隨意性十分突出。盡管近幾年來(lái)我國(guó)各地方或多或少的制定了一些行政程序規(guī)定，但是行政主體間的行政協(xié)助在這些規(guī)定中仍未受到應(yīng)有的重視，立法上的不完善嚴(yán)重阻礙了行政主體間的行政協(xié)助的有序進(jìn)行，使

2、其效果大打折扣。基于此，本文對(duì)行政主體間行政協(xié)助立法存在的問(wèn)題及完善建議進(jìn)行了研究和探討。
　　首先，本文對(duì)行政主體間行政協(xié)助的概念、特征、分類進(jìn)行了闡釋，其次，在對(duì)有關(guān)行政主體間行政協(xié)助的法律、法規(guī)進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，從協(xié)助的主體、協(xié)助適用的情形、協(xié)助的方式和程序、費(fèi)用的負(fù)擔(dān)、法律責(zé)任及爭(zhēng)議解決途徑等方面，分析了行政主體間行政協(xié)助立法中存在的問(wèn)題。第三，通過(guò)對(duì)德國(guó)、韓國(guó)以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)行政協(xié)助立法的考察，指出其立法經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示