行政協(xié)助的法律制度研究.pdf

1、英美或大陸法系國家各國的行政協(xié)助制度基本已經(jīng)形成了完整成熟的體系。相比之下，我國行政協(xié)助制度還沒有形成比較完備的一套理論體系。我國現(xiàn)行立法制度中存在很多不足，通過立法引發(fā)的實(shí)踐中的問題層出不窮。本文通過對立法進(jìn)行了深度的剖析，從而找出了我國法律制度的問題所在，并對完善我們國家的行政協(xié)助制度，提出了一些合理建議。本研究分為三個(gè)部分：
　　第一部分就著重介紹了行政協(xié)助法理依據(jù)。本文對不同學(xué)者行政協(xié)助理論進(jìn)行了分析，總結(jié)出行政協(xié)助概念、

2、特征及其與相關(guān)概念的區(qū)別。從法律規(guī)定、職權(quán)以及行政行為角度對行政協(xié)助進(jìn)行了分類及定性。并運(yùn)用行政法的基本原則，從合法行政、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的角度對行政協(xié)助做出具體要求。
　　第二部分主要闡述我國行政協(xié)助制度的缺失。本文通過對案例的分析，發(fā)現(xiàn)行政主體在行政協(xié)助制度中存在越權(quán)行為、不作為、事實(shí)行為以及相互推諉等問題。通過對法條的大量整理，總結(jié)我國行政協(xié)助制度立法現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)行政協(xié)助立法分散、缺乏操作、程序與責(zé)任義務(wù)規(guī)范缺失等問題。