我國(guó)沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒研究.pdf

1、21世紀(jì)是海洋經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的世紀(jì)，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為現(xiàn)階段世界各國(guó)的共識(shí)，海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)作為海洋經(jīng)濟(jì)的重要組成部分在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活水平方面起著日益顯著的作用，經(jīng)過(guò)改革開放30多年的發(fā)展我國(guó)海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值得到快速增長(zhǎng)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位，然而，我們也不能因此忽視海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中暴露出來(lái)的一系列的問(wèn)題，尤其涉及到傳統(tǒng)海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)問(wèn)題。農(nóng)業(yè)部推出“轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)”政策已10年有余，在政策實(shí)施的頭幾年里效果還是很

2、明顯的，捕撈產(chǎn)量出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，漁船和捕撈漁民的數(shù)量銳減。但是，縱觀這10多年的政策實(shí)施效果與當(dāng)初的預(yù)期目標(biāo)還是具有一定差距的，過(guò)度捕撈和海洋生態(tài)環(huán)境惡化等現(xiàn)象層出不窮;捕撈漁民返流情況時(shí)有發(fā)生;海洋捕撈漁民過(guò)剩已成為既定事實(shí)等等，上述情況說(shuō)明“雙轉(zhuǎn)”政策的實(shí)施似乎遇到了前所未有的瓶頸，對(duì)該政策進(jìn)行一次重新審視和反思變得很有必要。
　　為了幫助我國(guó)沿海漁民順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，促進(jìn)沿海漁區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，提高漁民生活質(zhì)量，本文立足國(guó)

3、內(nèi)典型漁區(qū)的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的成功實(shí)踐和教訓(xùn)，對(duì)國(guó)際漁業(yè)大國(guó)的尤其是歐美沿海發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的漁業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行剖析，力求為我國(guó)沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)實(shí)踐的制度設(shè)計(jì)和政策制定做一些小小的貢獻(xiàn)。
　　本論文由六章內(nèi)容構(gòu)成:第一部分為引言，主要闡述論文的研究背景與意義及國(guó)外研究概括和國(guó)內(nèi)研究進(jìn)展。第二部分介紹漁民、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)等與論文內(nèi)容相關(guān)的一些基本概念和基本理論。第三部分論述了我國(guó)沿海漁民在實(shí)施“雙轉(zhuǎn)”政策以來(lái)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，以山東青島沿海典型漁村（區(qū)