民營銀行監(jiān)管法律問題研究.pdf

1、作為我國金融體制改革中的重要組成部分，民營銀行顯現(xiàn)出越來越重要的作用。2013年，銀監(jiān)會正式宣布銀行業(yè)允許民營資本的加入，民營銀行因此得到快速發(fā)展，為我國市場經(jīng)濟(jì)注入新活力。對民營銀行的準(zhǔn)確定位是研究民營銀行的基礎(chǔ)。本文中所探究的是有別于其他國有商業(yè)銀行的民營銀行，它是帶有現(xiàn)代化特色的股份制改革后的商業(yè)銀行，同時由于它獨特的民資、民營、民有、民治、民享等特征，與一般國有商業(yè)銀行之間存在一定的差異。與國有銀行不同，民營銀行無論是在產(chǎn)權(quán)方面

2、、制度設(shè)計方面、經(jīng)營模式方面都有著很大的差別，重要的是它在市場效率方面有著國有銀行所不具備的優(yōu)勢。民營銀行的出現(xiàn)有效補(bǔ)充了國有金融體制，對完善我國的金融體系有著無可厚非的作用。因此，民營銀行的發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實需要。但民營銀行在發(fā)展過程中，不僅會產(chǎn)生與其他銀行一樣的風(fēng)險，而且由于其自身的特點，也會產(chǎn)生獨特的風(fēng)險，這些風(fēng)險都會制約民營銀行的發(fā)展。
　　現(xiàn)階段，民營銀行的監(jiān)管目標(biāo)總體上以安全為核心，應(yīng)嚴(yán)格按照民營銀行試點的五項基

3、本原則對民營銀行實施監(jiān)督管理。為了使民營銀行能更好的服務(wù)社區(qū)和中小微企業(yè)，規(guī)避風(fēng)險的發(fā)生，在對其實施監(jiān)管時，應(yīng)遵循民營銀行的監(jiān)管目標(biāo)和原則，實行差別監(jiān)管。與此同時，民營銀行應(yīng)制定短期、中期以及長期的監(jiān)管目標(biāo)，以實現(xiàn)從注重安全到注重安全與效率相平衡，穩(wěn)定我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；嚴(yán)格控制關(guān)聯(lián)交易和信息披露制度以確保銀行正常運(yùn)營；建立完善的市場退出制度并盡快建立符合民營銀行自身特性的存款保險制度來為民營銀行的信用體系設(shè)立一道屏障，從而減少風(fēng)險產(chǎn)生