網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管法律問題研究.pdf

1、輿情借助網(wǎng)絡(luò)在使得正面效應(yīng)放大的同時(shí)也使得負(fù)面效應(yīng)隨之放大，網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)輿論暴力、網(wǎng)絡(luò)輿論犯罪等等泥沙俱下。這些負(fù)面效應(yīng)都在不同程度上侵犯了公眾的合法權(quán)利，損害了公眾的合法利益，所以在保障公眾網(wǎng)上言論自由的前提下對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行監(jiān)管必不可少。但是由于我國整個(gè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體制還不健全，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管存在著很多不足之處，再加上傳統(tǒng)的言論監(jiān)管方式已難以滿足現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的要求，我國對于網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的完善之路任重而道遠(yuǎn)。
　　本文試圖通過以下

2、五部分的內(nèi)容對我國網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管進(jìn)行研究。第一個(gè)部分為本文的緒論部分，分別從選題背景、研究意義、文獻(xiàn)綜述、研究方法及創(chuàng)新之處來介紹論文的寫作基礎(chǔ)。第二個(gè)部分主要介紹網(wǎng)絡(luò)輿情的基本概況，主要包括探究網(wǎng)絡(luò)輿情的具體定義，分析輿情、輿論、民意三者之間的異同，總結(jié)網(wǎng)絡(luò)大環(huán)境下輿情的特點(diǎn)，闡述網(wǎng)絡(luò)輿情不同的傳播方式及監(jiān)管方式。第三個(gè)部分從網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的基本要素和正當(dāng)性角度進(jìn)行分析研究。首先通過對網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管涉及到的監(jiān)管主體、監(jiān)管客體、監(jiān)管內(nèi)容的分析

3、，從而明確監(jiān)管的主體有哪些，被監(jiān)管的對象有哪些，監(jiān)管的內(nèi)容有哪些；其次從社會、法理和輿情自身的角度論述對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行監(jiān)管的正當(dāng)性，從而論證監(jiān)管在維護(hù)社會秩序，保障公眾權(quán)利方面是不可缺少的。第四個(gè)部分則從我國監(jiān)管體制的現(xiàn)狀出發(fā)，指出我國在監(jiān)管立法、監(jiān)管主體、監(jiān)管模式和監(jiān)管程序方面存在的不足及造成這種不足的原因。首先是在監(jiān)管立法上的層級低，缺位滯后；其次是在監(jiān)管主體上的多部門介入，職權(quán)交叉；再次是在監(jiān)管模式上的主要依靠行政執(zhí)法，監(jiān)管模式單一

4、；最后是在監(jiān)管程序上的欠缺正當(dāng)性和合法性。第五個(gè)部分是針對上述問題提出的應(yīng)對之策。主要包括四個(gè)方面：第一，在監(jiān)管立法上要提高立法層級，注重國家級基本法律的制定，構(gòu)建起完整的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管法律體系；第二，在監(jiān)管主體上要提高專業(yè)性，避免監(jiān)管權(quán)力的過于分散并完善部門之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制；第三，要打破“行政權(quán)”一支獨(dú)大的監(jiān)管現(xiàn)狀，強(qiáng)調(diào)社會力量的介入，積極調(diào)動網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商和網(wǎng)民的積極性；第四，在監(jiān)管程序上彌補(bǔ)漏洞，引入正當(dāng)?shù)姆沙绦?，避免監(jiān)管權(quán)力濫用，