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文檔簡介
1、近年來,國家出臺相關政策限制水源地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不僅使水源地現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃受到嚴重影響,而且還使水源地的經(jīng)濟發(fā)展承受了巨大機會成本。作為流域的最上游水源地具有特殊生態(tài)地位,只有采取適當?shù)姆绞綄λ吹厣鷳B(tài)保護的直接投入以及機會損失進行合理的補償,才能有效激勵水源地的生態(tài)保護行為。水源地生態(tài)補償機制就是通過水源地生態(tài)保護外部性的內(nèi)部化,來調動水源地生態(tài)建設與保護者的積極性。構建水源地生態(tài)補償機制首先要厘清誰補償誰,補償主體的界定是
2、后續(xù)補償標準以及補償方式深入研究的重要支撐,是整個水源地生態(tài)補償問題研究的基礎。本文以破壞者付費原則、使用者付費原則、受益者付費原則、保護者(減少破壞者)得到補償原則為理論依據(jù),根據(jù)利益相關者在特定生態(tài)保護(破壞)事件中的責任和地位來界定補償者和被補償者。
根據(jù)補償者對水資源利用形式的不同而承擔的不同責任將其界定為生產(chǎn)用水戶、經(jīng)營用水戶、生態(tài)用水戶。根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)可進一步細分為第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)用水戶、第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)用水戶和第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)
3、用水戶。按照對水源地生態(tài)系統(tǒng)的影響方式的不同將被補償分為生態(tài)建設者和減少生態(tài)破壞者兩大類。按照生態(tài)建設者法律身份的不同,將生態(tài)建設者進一步細分為個體生態(tài)建設者和團體組織生態(tài)建設者兩類。根據(jù)產(chǎn)業(yè)不同將減少生態(tài)破壞者進一步細分為第一產(chǎn)業(yè)減少生態(tài)破壞者、第二產(chǎn)業(yè)減少生態(tài)破壞者、第三產(chǎn)業(yè)減少生態(tài)破壞者。
當建立起生態(tài)補償機制時,水源地上游被補償者之間的內(nèi)部博弈成為研究的重要內(nèi)容。本文首先建立一個無政府干預下補償者與被補償者的博弈模型,
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