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文檔簡介
1、北京在實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,也面臨著許多資源與生態(tài)環(huán)境問題,其中水資源緊缺是制約北京城市發(fā)展的最大瓶頸之一。
北京市的主要地表水源是“密云水庫”和“官廳水庫”,其中,密云水庫2/3的上游流域位于張家口和承德地區(qū);官廳水庫位于張家口市的懷來縣。由于水庫上游流域的干旱和用水量的增加,“密云水庫”和“官廳水庫”的入庫徑流量正在逐年持續(xù)減少:密云水庫從1971-1980的年平均徑流量為10.31億立方米,下降到2002-20
2、05的3.1億立方米;官廳水庫的下降更為明顯,從1949-1959年的平均入庫徑流量20.2億立方米,下降到1999-2005年的0.9億立方米。用水區(qū)域和供水區(qū)域的分離——官廳水庫水源地省級行政區(qū)跨界,意味著必須通過生態(tài)補償來進行水源地保護的協(xié)調(diào)。
懷來縣經(jīng)濟發(fā)展落后,環(huán)境破壞誘因顯著,自身財政不足以提供生態(tài)保護方面的支出。建立圍繞水資源的生態(tài)補償長效機制是實現(xiàn)區(qū)域“經(jīng)濟”與“環(huán)境”協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有效手段。要實施生態(tài)
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