建構(gòu)與重構(gòu)：網(wǎng)絡(luò)參與背景下的政府回應(yīng)模式研究.pdf

1、目錄摘要3ABSIRACT：。4一、緒論5(一)選題的由來(lái)及意義。5(二)國(guó)內(nèi)外研究綜述61、網(wǎng)絡(luò)參與的相關(guān)研究綜述62、政府回應(yīng)的相關(guān)研究綜述83、網(wǎng)絡(luò)參與視角下的政府回應(yīng)文獻(xiàn)綜述9(三)研究的理論假設(shè)10(四)研究的核心概念及理論基礎(chǔ)101、網(wǎng)絡(luò)參與的內(nèi)涵。102、政府回應(yīng)的內(nèi)涵113、政府回應(yīng)的理論支撐11(五)研究方法12(六)研究的重點(diǎn)與難點(diǎn)13二、公民參與的新途徑：中國(guó)網(wǎng)絡(luò)參與的發(fā)展歷程14(一)中國(guó)政治參與概況141、制度

2、化政治參與142、非制度化政治參與。15(二)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)參與的發(fā)展歷程161、網(wǎng)絡(luò)參與興起的背景162、網(wǎng)絡(luò)參與的發(fā)展歷程17(三)網(wǎng)絡(luò)參與和傳統(tǒng)政治參與的差異。181、表達(dá)主體的隱匿性和平等化一182、表達(dá)方式的交互性和便捷化一193、表達(dá)時(shí)機(jī)的時(shí)效性和直接化19(四)網(wǎng)絡(luò)參與的現(xiàn)實(shí)效應(yīng)19l、擴(kuò)大政治參與人群一192、豐富政治參與渠道203、增強(qiáng)政治參與影響力221摘要隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，使網(wǎng)絡(luò)參與成為可能。網(wǎng)絡(luò)參與作為非制度化政

3、治參與的一個(gè)重要方式，正在中國(guó)發(fā)展壯大，影響中國(guó)的政治生態(tài)和民主環(huán)境。本文首先分析了網(wǎng)絡(luò)參與在中國(guó)的發(fā)展歷程，作為傳統(tǒng)政治參與的重要補(bǔ)充，網(wǎng)絡(luò)參與經(jīng)歷了單向參與階段，網(wǎng)絡(luò)溝通階段和網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)階段共三個(gè)階段，以其表達(dá)主體的隱匿性和平等化、表達(dá)方式的交互性和便捷化、表達(dá)時(shí)機(jī)的時(shí)效性和直接化，成為目前中國(guó)公眾的政治參與方式之一。2012年6月底，中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)突破5億大關(guān)，越來(lái)越多的人懂得如何上網(wǎng)，如何在網(wǎng)上發(fā)表觀點(diǎn)，影響政府決策。然而由于傳

4、統(tǒng)政府回應(yīng)模式的滯后性、被動(dòng)型、卸責(zé)性和粗暴型，已經(jīng)不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)參與帶來(lái)的民意劇增效應(yīng)。同時(shí)由于網(wǎng)絡(luò)灰色產(chǎn)業(yè)鏈的形成，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)水軍充斥著整個(gè)網(wǎng)絡(luò)，職業(yè)刪帖人和跟帖人的存在使網(wǎng)絡(luò)處于無(wú)序狀態(tài)。在網(wǎng)絡(luò)參與的視角下，政府必須改變既有的傳統(tǒng)回應(yīng)模式，重構(gòu)一條適合網(wǎng)絡(luò)參與環(huán)境下的政府回應(yīng)模式。為此，本文分析了網(wǎng)絡(luò)條件下政府與公民的互動(dòng)類型，可以分為私利性被動(dòng)互動(dòng)類型、公共性被動(dòng)互動(dòng)類型、觸發(fā)式主動(dòng)互動(dòng)類型和預(yù)防式主動(dòng)互動(dòng)類型共四種。接著闡述了在不

5、同互動(dòng)類型下政府與公民是如何相互進(jìn)行博弈，并在此過(guò)程中如何轉(zhuǎn)換博弈策略，從而達(dá)到力量的均衡對(duì)抗。在此基礎(chǔ)上，本文總結(jié)了政府回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)參與的三種主要模式：被動(dòng)回應(yīng)模式、及時(shí)回應(yīng)模式和灰色回應(yīng)模式，其中及時(shí)回應(yīng)模式又細(xì)分為觸發(fā)式及時(shí)回應(yīng)模式和預(yù)防式及時(shí)回應(yīng)模式。一般面對(duì)網(wǎng)絡(luò)事件，政府的固有回應(yīng)模式是需要經(jīng)歷被動(dòng)回應(yīng)到觸發(fā)式及時(shí)回應(yīng)的過(guò)程，期間由于網(wǎng)民和政府的持續(xù)博弈，容易造成政府形象的損害；另外網(wǎng)絡(luò)水軍的存在也助長(zhǎng)著網(wǎng)絡(luò)暴力和破壞網(wǎng)絡(luò)正常傳播

6、秩序。所以本文建議政府回應(yīng)公共性網(wǎng)絡(luò)事件的方式可以直接采取觸發(fā)式及時(shí)回應(yīng)模式，從而最大程度上重新塑造政府公信力。當(dāng)然政府更多時(shí)候也應(yīng)該采取預(yù)防式及時(shí)回應(yīng)模式，建立信息公開(kāi)制度，定時(shí)定期發(fā)布相關(guān)政策信息，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)傳播的正常秩序。綜上所述，本文建議必須重構(gòu)網(wǎng)絡(luò)參與視角下的政府及時(shí)回應(yīng)模式，通過(guò)重塑政府回應(yīng)理念、完善政府回應(yīng)的法制建設(shè)、優(yōu)化政府回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)參與的組織結(jié)構(gòu)和強(qiáng)化政府回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)參與的制度建設(shè)，主動(dòng)出擊，建構(gòu)政府回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)民意的全方位立體式