我國(guó)社保基金投資監(jiān)管法律制度研究.pdf

1、社?；鹗俏覈?guó)政府為了彌補(bǔ)人口老齡化引起的養(yǎng)老金缺口而建立的戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金，是保證社會(huì)保障體系穩(wěn)定發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，它關(guān)系到每一位社會(huì)成員的切身利益。隨著我國(guó)社會(huì)保障制度的不斷改革和完善，社?；鹪跐M足了日常支付之后，有大量的滾存節(jié)余。節(jié)余越多貶值的風(fēng)險(xiǎn)就越大，因此社保基金節(jié)余的保值增值成了關(guān)鍵問(wèn)題，也關(guān)乎我國(guó)社會(huì)能否穩(wěn)定有序發(fā)展。面對(duì)通貨膨脹和人口老齡化的巨大壓力，西方國(guó)家養(yǎng)老基金運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)社?；鹜度牍墒泻蟮某晒急砻?，社?；?/p>

2、進(jìn)入資本市場(chǎng)投資實(shí)現(xiàn)保值增值是必然選擇。
　　社?；鸩煌谄胀ǖ耐顿Y基金，它不僅是社會(huì)保障體系的物質(zhì)保證，也是老百姓的“養(yǎng)命錢”，這樣的特殊性質(zhì)要求其投資必須謹(jǐn)慎小心，盡量地降低和回避風(fēng)險(xiǎn)，以確保社?；鸬陌踩?。但是資本市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)和收益始終是相伴相隨的，這就需要在投資的收益與風(fēng)險(xiǎn)之間找到平衡點(diǎn)，有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)社?；鹜顿Y的效率;另外，為了防止道德風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，需要對(duì)社?；鸸芾砣说耐顿Y行為進(jìn)行監(jiān)管，有效地防止社?；鸸芾砣嗽?/p>

3、資本市場(chǎng)的盲目投資和投機(jī)行為。
　　社?；鹜顿Y運(yùn)營(yíng)效果如何，能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期的投資目標(biāo)，能否有效規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，以及基金管理人的投資行為是否規(guī)范、專業(yè)，這些都是社?；鹜顿Y法律監(jiān)管效果的直接反映。因此，只有構(gòu)建完善的社?；鹜顿Y監(jiān)管法律體系，防范資本市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)基金管理人及其投資行為的監(jiān)管，才能實(shí)現(xiàn)社?；鹜顿Y的安全和效益。我國(guó)在2000年已經(jīng)頒布了專門(mén)的《社投辦法》來(lái)控制投資風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)范社?；鸸芾砣说耐顿Y行為，但是隨著社?；?/p>