社?；鸨O(jiān)管法律制度研究.pdf

1、社?；鹱鳛樯鐣?huì)保障制度的物質(zhì)基礎(chǔ)，被稱(chēng)為老百姓的“養(yǎng)命錢(qián)”，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康和穩(wěn)定的重要保障。安全和保值增值是其兩大主要目標(biāo)。社?；鸨O(jiān)管直接關(guān)系到社保基金目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因而在整個(gè)社?；痼w系當(dāng)中居于基礎(chǔ)性地位，意義重大。但是以2006年上海社保案為代表的一系列社?；鸢讣谋l(fā)，內(nèi)部控制不嚴(yán)、外部監(jiān)管不力的現(xiàn)實(shí)暴露了我國(guó)社?；鸨O(jiān)管存在的諸多問(wèn)題，尤以監(jiān)管的法制建設(shè)、配套機(jī)制建設(shè)以及監(jiān)督機(jī)制建設(shè)等幾個(gè)方面問(wèn)題更為突出。長(zhǎng)此以往，將

2、直接妨礙社會(huì)保障制度的安全運(yùn)行，并對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定、公眾的利益和改革的深化構(gòu)成了極大的威脅。
　　 完善社?；鸨O(jiān)管有利于充分發(fā)揮社保基金的效用，因此，針對(duì)我國(guó)社?；鸨O(jiān)管實(shí)踐當(dāng)中暴露出的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)從多角度多方面綜合考量，多管齊下，互相配合，穩(wěn)步提升社?；鸨O(jiān)管的水平，促進(jìn)我國(guó)社?；鸨O(jiān)管的科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)。在監(jiān)管法制建設(shè)方面，通過(guò)大力推動(dòng)法治觀念的深入，確立包括法制性、全面性、審慎性及公開(kāi)性諸原則在內(nèi)的監(jiān)管基本原則，建立監(jiān)管基本法律規(guī)范及