公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)涉警網(wǎng)絡(luò)輿情問題研究.pdf

1、A t h e s i s ( d i s s e r t a t i o n ) s u b m i t t e d t oZ h e n g z h o u U n i v e r s i t y ．f o rt h ed e g r e e o f M a s t e rT h e R e s e a r c ho f P u b l i c s e c u r i t yB u r e a u w i t hP o l i c

2、e —i n v o l v eN e t w o r k P u b l i cO p i n i o nB y L i u R o n gS u p e r v i s o r ：P r o f ．L i Y uM a s t e r o f P u b l i c A d m i n i s t r a t i o nF a c u l t y o f P u b l i c A d m i n i s t r a t i o n

3、A p r i l 2 0 1 3摘要 摘要 隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)網(wǎng)民越來越多傾向于 通過更加及時(shí)、更加開放、更加具有互動(dòng)性的互聯(lián)網(wǎng)來發(fā)表自己的觀點(diǎn)和意見， 表達(dá)情緒和利益訴求。網(wǎng)絡(luò)輿情便成為了網(wǎng)民訴求表達(dá)的重要方式。公安機(jī)關(guān) 的性質(zhì)決定了其與社會(huì)層面長(zhǎng)期接觸和直接摩擦，社會(huì)矛盾不斷激化的風(fēng)險(xiǎn)會(huì) 自然的轉(zhuǎn)移到他們身上。同時(shí)，作為政府的一個(gè)重要部門，公安機(jī)關(guān)職能的泛 化使得公安機(jī)關(guān)過多的承擔(dān)了涉及拆遷、改造、創(chuàng)衛(wèi)

4、創(chuàng)文等非警務(wù)活動(dòng)責(zé)任， 而這些活動(dòng)往往涉及到社會(huì)群眾的切身利益，公安機(jī)關(guān)不可避免的被推上了網(wǎng) 絡(luò)關(guān)注和評(píng)論的風(fēng)口浪尖。雖然近年來，全國(guó)公安機(jī)關(guān)高度重視涉警網(wǎng)絡(luò)輿情 應(yīng)對(duì)和處置工作，甚至將其列為新媒體時(shí)代加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法能力建設(shè)的一項(xiàng) 重大課題。但不可否認(rèn)的是，在公安機(jī)關(guān)實(shí)際應(yīng)對(duì)涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的過程中還大 量存在源頭預(yù)防工作不到位、思想認(rèn)識(shí)不足、無法對(duì)涉警輿情預(yù)警信息和風(fēng)險(xiǎn) 損失進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估、疏緩工作不得力、應(yīng)對(duì)能力較差、難以恢復(fù)和重建公安

5、機(jī) 關(guān)公信力等問題，這些問題的存在大大降低了公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的效 率和成效。 本文順著涉警網(wǎng)絡(luò)輿情這條主線發(fā)展，結(jié)合作者實(shí)際工作經(jīng)歷，從分析研 究涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生、演化及特點(diǎn)入手，通過案例分析、文獻(xiàn)研究和理論與 實(shí)際相結(jié)合等研究方法，綜合近年來全國(guó)公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的實(shí)踐資 料，對(duì)公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)涉警網(wǎng)絡(luò)輿情存在的問題和原因進(jìn)行了詳細(xì)的分析，并從 涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)防、處置、恢復(fù)、處置保障等幾個(gè)方面提出了公安機(jī)關(guān)的應(yīng) 對(duì)策略。