我國集體土地征收糾紛解決機(jī)制研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),為保證足夠的城市建設(shè)用地需求,政府不斷利用行政征收權(quán)將集體土地收歸國有,并將其投入土地一級(jí)市場,穩(wěn)定土地供應(yīng)。在這一過程中,集體土地的征收利益進(jìn)行了分配,政府、土地使用人、被征收人都獲得了各自的利益。但利益分配的不均衡、正當(dāng)程序的缺失,再加上我國法律法規(guī)的不健全、訴訟與非訴訟糾紛解決渠道的不暢通,導(dǎo)致集體土地征收糾紛不斷涌現(xiàn),非法上訪、社會(huì)群體事件時(shí)有發(fā)生。
  集體土地征收糾紛的解決、公民權(quán)利的保護(hù)需要實(shí)體

2、正義,更需要程序正義。程序正義是實(shí)現(xiàn)實(shí)體正義的保障。正當(dāng)程序是對(duì)征收人行使征收權(quán)的規(guī)制,同時(shí)也是對(duì)被征收人權(quán)利的保護(hù)。建立公共利益認(rèn)定程序和審查制度,對(duì)公共利益予以規(guī)制,可以遏制政府非公益征收和違法征收的沖動(dòng)。完善集體土地征收的程序,改革征收通知公告的形式,引進(jìn)被征收人參與程序和聽證程序,讓征收人與被征收人予以充分協(xié)商溝通,可以有效預(yù)防集體土地征收糾紛的發(fā)生。訴訟與非訴訟糾紛解決方式都要符合正當(dāng)程序的要求。訴訟是解決集體土地征收糾紛最終

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