美國(guó)大都市區(qū)的蔓延與農(nóng)田的保護(hù)(1960-2000).pdf

1、19世紀(jì)末20世紀(jì)初，隨著美國(guó)城市化和郊區(qū)化水平的不斷提高，美國(guó)城市的生態(tài)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，單中心結(jié)構(gòu)的大都市區(qū)初步形成。所謂大都市區(qū)，指的是一定規(guī)模的中心城市及其與之有著緊密聯(lián)系的郊區(qū)社區(qū)。二戰(zhàn)后，美國(guó)人口激增，城市的發(fā)展已經(jīng)不能滿足人們對(duì)住宅的強(qiáng)烈需求，因此，越來越多的美國(guó)人遷移到郊區(qū)。與此同時(shí)，零售業(yè)、工商業(yè)、辦公園區(qū)等隨之入駐郊區(qū)，導(dǎo)致大都市區(qū)呈現(xiàn)出爆炸性蔓延的趨勢(shì)，其規(guī)模和數(shù)量與日俱增，并在蔓延過程中表現(xiàn)出低密度的特征。

2、在大都市區(qū)發(fā)展過程中，越來越多的土地被用作城市用途，來建設(shè)住宅、高速公路、停車場(chǎng)、購(gòu)物中心、辦公園區(qū)等，結(jié)果導(dǎo)致土地面積的急劇下降，尤其是優(yōu)質(zhì)農(nóng)田的減少。面對(duì)農(nóng)田的喪失，美國(guó)審時(shí)度勢(shì)，積極地探索保護(hù)農(nóng)田的方法。
　　本文主要分為六個(gè)部分。第一部分主要介紹美國(guó)大都市區(qū)的蔓延對(duì)農(nóng)田的侵占。大都市區(qū)的蔓延主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是規(guī)模的擴(kuò)大，二是數(shù)量的增多。導(dǎo)致大都市區(qū)蔓延的原因包括技術(shù)因素、美國(guó)人的價(jià)值觀念以及聯(lián)邦政府的政策等諸多方面。

3、大都市區(qū)的蔓延具有低密度的特征，不僅人口密度低，而且居住密度也很低。各種土地開發(fā)活動(dòng)加劇了對(duì)農(nóng)田的吞噬。無論是全國(guó)，還是州或者地方一級(jí)，都不同程度地出現(xiàn)了農(nóng)田減少的現(xiàn)象。
　　第二部分到第五部分是本文的核心，詳細(xì)介紹美國(guó)各級(jí)政府和民間保護(hù)組織的農(nóng)田保護(hù)方法。在美國(guó)，州和地方政府承擔(dān)著保護(hù)農(nóng)田的主要職責(zé)，尤其是地方政府發(fā)揮了關(guān)鍵作用。地方政府利用農(nóng)業(yè)保護(hù)分區(qū)制、購(gòu)買農(nóng)業(yè)保護(hù)地役權(quán)以及開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓等手段保護(hù)了農(nóng)田;各州政府積極探索農(nóng)田保

4、護(hù)方法，逐漸形成了一套包括調(diào)控型、激勵(lì)型、參與型以及混合型在內(nèi)的比較完善的農(nóng)田保護(hù)機(jī)制。同時(shí)以俄勒岡州和加州為例，詳細(xì)介紹了這兩個(gè)州的農(nóng)田保護(hù)措施;聯(lián)邦政府出臺(tái)了各種農(nóng)田保護(hù)法案，對(duì)土地利用進(jìn)行管制，制定詳細(xì)的農(nóng)田保護(hù)計(jì)劃，并對(duì)州和地方政府的農(nóng)田保護(hù)行動(dòng)提供相應(yīng)的援助。雖然聯(lián)邦政府的農(nóng)田保護(hù)行動(dòng)遭遇了挫折，但是聯(lián)邦政府為保護(hù)農(nóng)田貢獻(xiàn)了積極的力量，有效地推動(dòng)了農(nóng)田的保護(hù);此外，美國(guó)民間保護(hù)組織，尤其是土地信托組織，積極參與農(nóng)田的保護(hù)。不僅