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1、土地資源是指可供利用的人類(lèi)生存必須的基礎(chǔ)資料,我國(guó)土地總量相對(duì)豐富,土地利用的類(lèi)型齊全,但人均土地資源占有量較小,各類(lèi)土地類(lèi)型占比不盡合理,耕地、林地較少,難利用土地多。黑龍江墾區(qū)目前已成為全國(guó)規(guī)模較大、機(jī)械化程度較高的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)區(qū)域,是國(guó)家重要的商品糧生產(chǎn)基地和農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。黑龍江墾區(qū)分布在全省12個(gè)(地)市和69個(gè)縣(市、區(qū))內(nèi),轄區(qū)總面積5.54萬(wàn)平方公里,占黑龍江省土地面積的12%,其中耕地面積3975萬(wàn)畝。黑龍江墾區(qū)一直
2、以來(lái)為國(guó)家的糧食安全提供堅(jiān)實(shí)的保障,其土地資源開(kāi)發(fā)利用是否科學(xué)合理,關(guān)乎著國(guó)家安全,同時(shí),也是建設(shè)和諧社會(huì)極其重要的組成部分。所以,保護(hù)黑龍江墾區(qū)土地資源十分重要。
黑龍江墾區(qū)土地資源法律保護(hù)在不同的時(shí)代背景下經(jīng)歷著不同的發(fā)展和變遷,直至今日,墾區(qū)仍然主要依靠國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理,這些法律法規(guī)多從全國(guó)一般情況出發(fā),對(duì)土地資源保護(hù)相關(guān)情況進(jìn)行了規(guī)定,但對(duì)墾區(qū)的特殊情況不能全面覆蓋,這使得黑龍江墾區(qū)土地資源未能受到有效保
3、護(hù)。
本文運(yùn)用文獻(xiàn)研究法,對(duì)黑龍江墾區(qū)土地資源法律保護(hù)的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析;運(yùn)用個(gè)案研究法和比較研究法,對(duì)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了研究。
全文共分為引言、正文、結(jié)論三個(gè)部分,其中正文分為五部分。
第一部分為對(duì)黑龍江省墾區(qū)土地資源法律保護(hù)制度的立法現(xiàn)狀進(jìn)行分析。
第二部分通過(guò)對(duì)我國(guó)耕地保護(hù)法律制度的立法發(fā)展過(guò)程和制度現(xiàn)狀進(jìn)行了研究,得出了目前制度的基本內(nèi)容,從而發(fā)現(xiàn)墾區(qū)土地資源保護(hù)現(xiàn)存制度中存在
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