情況判決制度初探——以案例研讀為視角.pdf

1、情況判決是行政訴訟中的一種特殊的判決形式。情況判決制度由日本首創(chuàng)，在我國臺灣地區(qū)進一步發(fā)展，并于21世紀之初被我國大陸引進。日本和我國臺灣地區(qū)對情況判決的適用都十分謹慎，筆者通過案例分析發(fā)現(xiàn)，我國大陸情況判決制度的適用十分廣泛，并且由于我們理論認識上的偏差以及制度本身所存在的缺陷，在適用過程中存在很多問題，并且產(chǎn)生了很大的負面效應(yīng)。
　　 本文按照情況判決制度在日本的起源，在日本建立時引發(fā)的爭議，以及情況判決制度在我國的建立及適

2、用情況，對我國大陸情況判決制度適用過程中所存在問題的探討和對情況判決制度的完善這一思路，對情況判決制度以案例分析為視角分為四章進行了闡述:
　　 第一章是情況判決制度的起源，該章通過介紹情況判決制度在日本首創(chuàng)的起因，情況判決制度在日本建立時引發(fā)的爭議及其發(fā)展的歷程等，初步介紹了情況判決制度在日本首創(chuàng)時的情況。情況判決制度在日本建立時，學(xué)界主要有三種學(xué)說，完全否定說、限制適用說和積極活用說，限制適用說可以說是學(xué)界的通說。
　

3、　 第二章是我國情況判決制度的建立及適用情況。該章首先介紹我國情況判決制度建立的文化背景，然后分析我國大陸情況判決的適用現(xiàn)狀，最后在對我國大陸情況判決適用狀況進行具體的個案分析。我國大陸情況判決制度的適用相比于日本和我國臺灣地區(qū)來說要相對廣泛，我國大陸情況判決的適用大多集中在土地、城市規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋拆遷、行政許可等事由引起的案件中。
　　 第三章是對情況判決制度在我國大陸適用過程中所存在問題的探討，該章主要是對情況判決制

4、度所存在的缺陷，以及情況判決制度適用過程中所帶來的負面影響進行闡述，并對情況判決制度中引入利益衡量方法進行了初步的探討。
　　 第四章是對情況判決制度的完善，該章主要探討了如何對我國大陸的情況判決制度進行修繕，比如從情況判決中“公共利益”的界定，情況判決中“重大損失”的界定，情況判決中“損害”的界定等方面進行探討。同時為了使情況判決制度能夠發(fā)揮出更好的效果，本文還初步研究了情況判決制度的配套制度的設(shè)計情況，比如中間違法宣告判決制