憲法視閾下公民住宅權(quán)保障探略.pdf

1、住宅權(quán)是指公民具有獲得安全、健康、適足的,并不受侵犯的住宅權(quán)利。作為基本權(quán)利的住宅權(quán),其具有不可或缺性、不受非法侵犯性及受制約性。由于基本權(quán)利同時(shí)具有消極性和積極性,因而作為基本權(quán)利的住宅權(quán)也具備消極性和積極性,所以住宅權(quán)包括消極住宅權(quán)和積極住宅權(quán)。消極住宅權(quán)是要求國(guó)家的消極不作為,旨在防止國(guó)家公權(quán)力的侵害,以保障公民住宅權(quán)的實(shí)現(xiàn);積極住宅權(quán)是要求國(guó)家的積極作為,依靠公權(quán)力的運(yùn)作,實(shí)施相關(guān)政策,從而保障公民住宅權(quán)的實(shí)現(xiàn)。隨著社會(huì)的發(fā)展,

2、在城市化進(jìn)程中,公民住宅權(quán)保障問題日益凸顯,其引起了國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。聯(lián)合國(guó)多部人權(quán)公約文件中規(guī)定了住宅權(quán)的內(nèi)容。世界上也有50多個(gè)國(guó)家在憲法層面對(duì)住宅權(quán)的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定,旨在從根本法高度對(duì)住宅權(quán)進(jìn)行保障。
　　隨著我國(guó)住宅的市場(chǎng)化,我國(guó)公民住宅權(quán)保障的問題日益嚴(yán)峻。目前公民消極住宅權(quán)受到侵害比較嚴(yán)重的是住宅財(cái)產(chǎn)和住宅隱私兩方面內(nèi)容。就住宅財(cái)產(chǎn)而言,在住宅征收補(bǔ)償過程中,由于“公共利益”概念不明確、征收補(bǔ)償不公平合理,導(dǎo)致公民住宅

3、并非出于“公共利益”的目的就被強(qiáng)制征收拆遷,而且公民還得不到合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。就住宅隱私而言,我國(guó)目前普遍存在非法刑事搜查現(xiàn)象,導(dǎo)致公民在住宅內(nèi)的隱私無從談起。實(shí)踐中,公民積極住宅權(quán)的保障現(xiàn)狀也不容樂觀。當(dāng)前,我國(guó)住宅市場(chǎng)運(yùn)作的不規(guī)范,導(dǎo)致市場(chǎng)上住宅價(jià)格過高,相當(dāng)多的公民住有所居得不到保障。還有,我國(guó)公民住宅權(quán)保障的法律體系相當(dāng)不完善,這造成公民的住宅安全與健康得不到保證,公民住宅權(quán)無法全面實(shí)現(xiàn)。
　　基于我國(guó)公民住宅權(quán)保障的現(xiàn)狀,