試論我國的新類型權利質權.pdf

1、權利質權源于羅馬法古老的債權質。因其可使出質人不喪失質物之使用收益權和質權人無保管質物之累的優(yōu)點,權利質權在現代化的商業(yè)往來中,越來越多的被運用,日益受到人們的重視。隨著經濟的發(fā)展及各國立法的變遷,權利質權客體范圍也在不斷演變和發(fā)展。近現代以來,隨著商品經濟的發(fā)展和科技的進步,新類型財產權利不斷產生,權利形態(tài)財產的比重日益增加,這些新類型權利,早已超出傳統(tǒng)可質權利的范圍,但它們很多都具有財產權屬性和可讓與性,在工商、科技領域應用也日漸普

2、遍,可以也有必要納入質權客體的范圍。而各國也基本順應了這一趨勢,紛紛把各種新類型權利納入權利質權客體范圍。
　　我國擔保法第七十五條規(guī)定,除匯票、支票、股份、股票及著作權中的財產權等可以質押外,還規(guī)定有“依法可以質押的其他權利”。該條款的規(guī)定為新類型權利質押提供了法律空間。本文認為我國《擔保法》和《物權法》明確列舉的權利質權,屬于歷史相對悠久、在各國司法實踐中運用較多、爭議較小、已經得到許多國家法律認可的權利質權,可稱為傳統(tǒng)型權利

3、質權,而傳統(tǒng)型權利質權以外符合權利質權特征的、司法實踐根據社會經濟發(fā)展的需要創(chuàng)設的其他權利質權則稱之為新類型權利質權。新類型權利質權之所以有別于傳統(tǒng)的權利質權,主要是因為其權利客體“新”,新類型權利質權的客體必須滿足可出質權利的一般特征,即須為所有權以外的財產權、須有讓與性、須適于設定質權等。新類型權利質權還有著自己獨特的法律特征,如權利客體多元化、質權人具有相對特定性、出質行為和繼受主體的受限性、質權實現方式獨特性等。
　　在我

4、國的經濟實踐中,已經出現了大量《擔保法》規(guī)定以外的新類型權利質權,但在司法實踐中,對于《擔保法》沒有規(guī)定的可以出質的其他權利是否可以出質仍然存在較大爭議,基本上形成了肯定說、否定說和有限肯定說三種意見。在擔保實踐中,經濟界的動力始終先于法律的規(guī)定,為回應實踐需求,滿足企業(yè)融資擔保的需要,我國出現了大量關于新類型權利質權的政策與法律規(guī)范,體現了經濟發(fā)展對新類型權利質權的現實需求。但是,這些規(guī)范的法律效力普遍不高,且比較零散、規(guī)定的內容之間

5、相互不統(tǒng)一,沒有形成體系,對于新類型權利質權的內涵、外延、質押的設定和實施規(guī)范則極少涉及,可操作性較差。《物權法》施行后,這些法律規(guī)范因為本身效力達不到《物權法》第二百二十三條要求的關系,將導致其規(guī)定的權利質權處于一種相當尷尬的地位。在我國,盡管以基礎設施收費權、保險單為代表的新類型權利已經成為重要的質押擔保工具,并引起了銀行和司法實務界的關注,但在基礎設施收費權質權的一系列基本的重大問題上，中國的法律尚未給予明確而有力的回答?；谖覈?/p>

6、新類型權利質權的發(fā)展現狀,本文認為,應該順應經濟發(fā)展對于新類型權利質權的需求,通過較高層次的立法,不斷豐富權利質權的客體,充分發(fā)揮權利的價值,真正實現物盡其值。同時,為了進一步發(fā)揮新類型權利質權的擔保功能,更需要進一步完善新類型權利質權的設定方式、效力制度、實行制度及相關的配套制度,如擔保登記制度、提存制度、資產評估制度等。
　　本研究分為六個部分：第一部分“引言”,簡要闡述權利質權制度的重要性和我國權利質權現狀,認為有必要在研究

7、新類型權利質權相關問題的基礎上完善我國的權利質權制度；第二部分權利質權的含義入手,對新類型權利質權的含義和特點進行簡單的介紹；第三部分簡要介紹了新類型權利質權的緣起及在國外的立法現狀；第四部分介紹了我國大陸法學界關于新類型權利質權的爭議；第五部分介紹了我國關于新類型權利質權的立法現狀,并進行了簡要評析；第六部分對基礎設施收費權質權、保險單質權、出口退稅托管賬戶質權等幾種常見的新類型權利質權的法律屬性、是否可以質押及立法現狀進行了分析,并