當(dāng)前我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變的研究.pdf

1、政府經(jīng)濟(jì)職能,是指政府從社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活宏觀的角度,履行對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全局性的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督的職責(zé)功能.政府干預(yù)的必要性在于市場(chǎng)在諸多方面的不足和缺陷以及特殊經(jīng)濟(jì)條件的客觀要求.政府經(jīng)濟(jì)職能的確定需要遵循適應(yīng)性、必要性和勝任、發(fā)展的原則.當(dāng)前,一方面,中國(guó)正處于深化完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵時(shí)期.在這樣的轉(zhuǎn)型期,中國(guó)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的特殊性使得政府既是改革的主體又是改革的客體,政府既有創(chuàng)新制度完善經(jīng)濟(jì)體制的職能,又有改革政府本身的職能.

2、入世后經(jīng)濟(jì)全球化也對(duì)中國(guó)政府經(jīng)濟(jì)職能產(chǎn)生了深刻的影響,既對(duì)中國(guó)政府經(jīng)濟(jì)職能提出了挑戰(zhàn),又對(duì)轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)職能提出了新的要求.這使中國(guó)政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變深深的打上了轉(zhuǎn)型期和全球化的烙印.當(dāng)前中國(guó)政府經(jīng)濟(jì)職能主要是:直接經(jīng)營(yíng)一定經(jīng)濟(jì)事務(wù),為全社會(huì)提供公共產(chǎn)品及服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施;維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,防止市場(chǎng)壟斷,管制自然壟斷企業(yè),保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益;建立健全良好的經(jīng)濟(jì)秩序,保持國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)開放,降低交易成本,促講自由貿(mào)易;實(shí)行穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)政策,維護(hù)宏觀

3、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定;加強(qiáng)監(jiān)管,保護(hù)好共有資源和生態(tài)環(huán)境;建立健全社會(huì)保障體制,維護(hù)社會(huì)公平;加強(qiáng)政府對(duì)涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理,確保中國(guó)的涉外經(jīng)濟(jì)安全.然而,由于利己動(dòng)機(jī)的驅(qū)使、不合理政績(jī)考核方式的誤導(dǎo)、嚴(yán)明的法律和健全的監(jiān)督機(jī)制的缺乏和傳統(tǒng)理論與傳統(tǒng)計(jì)劃體制的影響,中國(guó)政府經(jīng)濟(jì)職能還存在著缺位、越位和錯(cuò)位以及職能執(zhí)行方式不完善等缺陷,產(chǎn)生了政府宏觀調(diào)控受挫,市場(chǎng)調(diào)控作用不能發(fā)揮,權(quán)力經(jīng)濟(jì)、尋租行為和貪污腐化現(xiàn)象不斷滋生等問題.為了轉(zhuǎn)變中國(guó)政府經(jīng)濟(jì)職能