當(dāng)代中國法律傳播的問題及其對(duì)策研究.pdf

1、法律傳播，自古代時(shí)期就已有之，可以說是一種特別的社會(huì)現(xiàn)象。人類社會(huì)的發(fā)展歷程告訴我們，社會(huì)文明與法律秩序緊密相關(guān)，完善的法律秩序?qū)τ谄湮拿鞒潭鹊奶嵘兄匾饬x。而完善的法律秩序離不開法律傳播。在法治國家的建設(shè)過程中，法律傳播肩負(fù)著宣傳法律知識(shí)、啟迪社會(huì)成員、規(guī)范國家和公民行為的重大使命與責(zé)任。為了更好地促進(jìn)公眾對(duì)法律的理解，以便他們能夠知法、懂法并守法，共同促進(jìn)法治社會(huì)的建設(shè)，廣泛且有效的法律傳播必不可少。法律傳播，其目的在于促進(jìn)社會(huì)

2、進(jìn)行法律互動(dòng)，使國家立法、執(zhí)法、司法等各項(xiàng)活動(dòng)能獲得社會(huì)公民的積極回應(yīng)，通過他們之間的互相影響、互相作用，從而使全社會(huì)的行為符合法律規(guī)范，并由此產(chǎn)生良好互動(dòng)的效應(yīng)。國家雖然也采取多種形式、通過多方渠道開展一系列法律傳播，并一直致力于擴(kuò)大法律的影響力，但在社會(huì)實(shí)踐中，法律傳播的效果似乎并不是很盡如人意。多年的法律傳播，似乎并沒有使法律真正融入社會(huì)成員的生活，法律傳播仍面臨著許多問題。
　　本文綜合運(yùn)用了文獻(xiàn)研究法、案例分析法、比較分

3、析法等對(duì)法律傳播進(jìn)行研究，重點(diǎn)研究了法律傳播的要素（主體、客體、內(nèi)容、途徑、環(huán)境與效果），并主要從法律傳播的要素入手對(duì)我國法律傳播實(shí)踐存在的問題及成因進(jìn)行了剖析，并提出相應(yīng)對(duì)策。內(nèi)容上，本文主要分為五部分:
　　第一部分為引言，本文初步探討了法律傳播的歷史發(fā)展、重要性，并從多年普法運(yùn)動(dòng)、科技發(fā)展給法律傳播帶來的挑戰(zhàn)，以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程中可能存在的一些法律傳播問題，引入對(duì)法律傳播的討論。接著簡單梳理了法律傳播的國內(nèi)外研究成果，以便從前人

4、處獲得經(jīng)驗(yàn)并指引本文的思考。通過文獻(xiàn)研究或數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，與其他法律領(lǐng)域相比，關(guān)于法律傳播研究的學(xué)術(shù)專著較少，且這些著作幾乎是近幾年才出現(xiàn);從國內(nèi)發(fā)表的論文來看，關(guān)于法律傳播的期刊論文數(shù)量較少，且多是以其他領(lǐng)域?yàn)榍腥朦c(diǎn)間接探討法律傳播的問題，比較散亂。但盡管如此，這反而在一定程度上說明了法律傳播研究工作并沒有得到足夠的重視，法律傳播仍存在著很大的研究空間。
　　第二部分主要討論了法律傳播的概念與功能，其中也對(duì)與其功能密切相關(guān)的依據(jù)、

5、過程、途徑、要素等進(jìn)行研究。法律傳播是以法律信息（包括法律知識(shí)與法治觀念）為內(nèi)容的傳播，它以憲法、立法法、訴訟法等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，貫穿立法、司法、執(zhí)法等法律活動(dòng)的全過程。法律傳播是由傳播主體、傳播客體、傳播內(nèi)容、傳播途徑、法律傳播的環(huán)境與效果等要素組成，其具有傳送、延續(xù)、調(diào)節(jié)、擴(kuò)大、監(jiān)督的功能，對(duì)個(gè)人和社會(huì)都有著重要的價(jià)值。
　　第三部分分析了我國法律傳播實(shí)踐中存在的問題以及成因。當(dāng)前我國的法律傳播實(shí)踐仍面臨著一些問題，如由于

6、中國傳統(tǒng)法律文化的影響，依靠政策、行政命令、長官意志等辦事的方式根深蒂固，社會(huì)成員的法律認(rèn)知不足;新媒體時(shí)代，碎片化的法律傳播造成認(rèn)知的混亂，法律傳播的輿論暴力盛行，一些法律傳播方式被濫用;由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)文化文明程度的差異，法律傳播發(fā)展呈現(xiàn)著不平衡的現(xiàn)象;現(xiàn)實(shí)生活中，法律傳播主體通常會(huì)按照自己的理解將法律信息傳達(dá)給社會(huì)成員，其出發(fā)點(diǎn)常是他們自身目的的實(shí)現(xiàn)，卻并不能體現(xiàn)某具體法律活動(dòng)本身的意義，法律傳播在一定程度上缺乏與公眾的互動(dòng)

7、。
　　第四部分提出了提升法律傳播效果的對(duì)策，要解決本文中所涉及的法律傳播問題，須要加強(qiáng)對(duì)受眾法律意識(shí)的培養(yǎng)，根據(jù)人際傳播、組織傳播、技術(shù)傳播等法律傳播途徑的特點(diǎn)，改善這些傳播途徑的側(cè)重點(diǎn)，并注重提高法律傳播的實(shí)踐性、貼近性、可讀性、時(shí)新性等，從而促進(jìn)其與受眾的良性互動(dòng)。
　　第五部分為結(jié)語。我國現(xiàn)正處在社會(huì)改革的攻堅(jiān)期，法律傳播的形式與途徑日益復(fù)雜化、多樣化。新形勢(shì)下，要不斷改進(jìn)法律傳播的策略與理念，銳意運(yùn)用新的傳播技術(shù)與