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文檔簡介
1、在低碳經(jīng)濟時代,碳排放權(quán)正逐漸超越資本、土地、勞動力等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素,成為社會經(jīng)濟發(fā)展最主要的要素。中國正處于工業(yè)化與城市化快速發(fā)展的時期,對能源存在剛性需求,如何保障經(jīng)濟持續(xù)增長的同時實現(xiàn)碳減排目標成為全社會共同面對的重大課題。企業(yè)作為碳減排的實施主體,存在短期成本與長期收益之間的艱難抉擇;地方政府在現(xiàn)行的政績考核體系下同樣存在著艱難的選擇,實施碳減排將導(dǎo)致GDP損失以及勞動崗位縮減,合理的制定和使用環(huán)境政策工具是地方政府促使企業(yè)采取合
2、理的碳減排策略的重要途徑?;诖耍疚脑趯Νh(huán)境政策的演進理論與相關(guān)研究進行闡述的基礎(chǔ)上,構(gòu)建經(jīng)濟增長與碳減排復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度模型并以浙江省為例對其碳減排現(xiàn)狀進行分析。通過對浙江省寧波市的500余家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進行問卷調(diào)查,實證分析了區(qū)域環(huán)境政策感知對企業(yè)碳減排行為的影響并得出結(jié)論,最后提出了低碳時代企業(yè)應(yīng)對區(qū)域環(huán)境政策的響應(yīng)策略。本研究的基本結(jié)論可以概括如下:
(1)從整體來看,浙江省并沒有實現(xiàn)經(jīng)濟增長與碳減排目標的協(xié)同發(fā)展
3、;經(jīng)濟增長子系統(tǒng)與碳減排子系統(tǒng)之間存在高度顯著性負相關(guān)關(guān)系,說明其經(jīng)濟增長仍是以能源消耗和環(huán)境污染為代價;但自“十一五”以來,復(fù)合系統(tǒng)的平均協(xié)同度較之前的年份提高了將近一倍,說明國內(nèi)環(huán)境政策體系的逐步完善發(fā)揮了重要作用。
(2)基于減排分工考核的環(huán)境政策對企業(yè)碳減排行為的促進作用最為明顯;政府激勵扶持型環(huán)境政策的作用優(yōu)于行政命令型環(huán)境政策;政府命令型環(huán)境政策對企業(yè)碳減排行為的激勵作用最弱。
(3)在基于減排分工考核的
4、環(huán)境政策中,建立完善企業(yè)減排績效評價指標和排污許可交易對促進企業(yè)加強管理有顯著的正向作用;明確企業(yè)間減排分工對促進企業(yè)采取產(chǎn)品創(chuàng)新策略具有顯著的正向作用;建立完善企業(yè)減排績效考核指標和完善綠色信貸制度對促進企業(yè)采取環(huán)保技術(shù)投資與研發(fā)的策略有顯著的正向作用。
(4)在政府激勵扶持的環(huán)境政策中,環(huán)保技術(shù)扶持對產(chǎn)品創(chuàng)新的減排策略有顯著的正向作用;而政府稅收優(yōu)惠則對企業(yè)高減排成本行為有顯著的負向作用。
(5)在政府監(jiān)督懲罰的
5、環(huán)境政策中,行政督察制度和完善市場準入制度對企業(yè)采取產(chǎn)品創(chuàng)新的減排策略有顯著的促進作用。加大政府的監(jiān)管力度,制定完善的行業(yè)標準與市場準入標準能有效促使企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),改進產(chǎn)品生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品生產(chǎn)效率。
因此,未來中國應(yīng)在區(qū)域減排分工的基礎(chǔ)上,明確企業(yè)間的減排分工,完善企業(yè)減排考核指標體系,建立區(qū)域排污交易市場,加大對環(huán)保企業(yè)和環(huán)保技術(shù)研發(fā)的信貸支持力度,同時加強政府的激勵扶持,輔之以行政命令型環(huán)境政策,引導(dǎo)企業(yè)采取積極合理
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