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文檔簡介
1、為適應(yīng)改革社會(huì)發(fā)展需要,充分發(fā)揮我國出入境邊防檢查機(jī)關(guān)(以下簡稱“邊檢機(jī)關(guān))的職能作用,1998年九個(gè)城市的邊檢總站先后由現(xiàn)役制武警轉(zhuǎn)為職業(yè)制人民警察,拉開了邊檢機(jī)關(guān)體制改革的序幕。作為重要的國際空港口岸查驗(yàn)機(jī)關(guān),上海機(jī)場邊防檢查站肩負(fù)著服務(wù)口岸大發(fā)展、維護(hù)口岸秩序和國家安全的重要使命,積極求新求變求發(fā)展。尤其2007年以來,按照公安部統(tǒng)一部署,在全國邊檢機(jī)關(guān)集中開展提高服務(wù)水平工作,上海邊檢機(jī)關(guān)更是以改革促服務(wù),將服務(wù)質(zhì)量提升置于邊檢
2、工作的中心地位,著力于轉(zhuǎn)變觀念求提高,破解難題求突破,創(chuàng)新機(jī)制求跨越,在任務(wù)量大幅增加、警力沒有同步增長的情況下,通過變革創(chuàng)新取得了服務(wù)質(zhì)量提升的顯著成效。但仍受多種因素的制約,這些因素影響了變革選擇的方式、處理的方法和產(chǎn)生的結(jié)果,成為掣肘邊檢機(jī)關(guān)向服務(wù)轉(zhuǎn)型的阻力。
為解決這一問題,通過有效變革提升邊檢服務(wù)質(zhì)量,本文運(yùn)用新公共服務(wù)理論、組織變革理論、服務(wù)質(zhì)量等相關(guān)理論,從邊檢機(jī)關(guān)管理體制和工作方針的發(fā)展變化歷程入手,以上海機(jī)場
3、邊防檢查站為例,闡述了上海機(jī)場邊檢站變革對服務(wù)質(zhì)量提升的影響,并指出當(dāng)前存在問題和成因,最終提出可操作性對策和建議。本論文并非研究組織變革與服務(wù)質(zhì)量的關(guān)系,而是面對國內(nèi)外形勢任務(wù)發(fā)展需要和廣大出入境旅客對邊檢服務(wù)的要求不斷提高,以上海機(jī)場邊檢站為實(shí)例,分析研究組織制度、結(jié)構(gòu)、流程、技術(shù)等有效變革對服務(wù)質(zhì)量提升產(chǎn)生積極影響。
首先,理論基礎(chǔ)部分,本文從組織變革和服務(wù)質(zhì)量相關(guān)理論著手,解析了兩者在政府治理中的應(yīng)用及變革對服務(wù)質(zhì)量提
4、升的影響,闡述邊檢機(jī)關(guān)通過變革提升服務(wù)質(zhì)量的相關(guān)理論研究。
其次,本文借助大量的文獻(xiàn)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),縱向?qū)ξ覈鋈刖尺叿罊z查機(jī)關(guān)的歷史發(fā)展、變革現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)證分析,歸納出上海機(jī)場邊檢站通過變革提升服務(wù)質(zhì)量的多方面成效以及當(dāng)前存在的問題,并通過服務(wù)質(zhì)量調(diào)查問卷測評結(jié)果予以佐證;橫向與美國、德國、香港地區(qū)的出入境邊防檢查進(jìn)行比較,尋找差距并分析原因,以求解決路徑。
最后,筆者針對影響上海機(jī)場邊檢站服務(wù)質(zhì)量提升的主要問題,著眼于
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