出入境邊防檢查自由裁量權(quán)研究.pdf_第1頁
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1、指導(dǎo)小組成員名單王志強教授郭建教授朱淑娣教授摘要出入境邊防檢查是國家通過設(shè)在對外開放口岸的出入境邊防檢查機關(guān)，依法對出入境人員、交通運輸工具及其攜帶、載運的行李物品、貨物等實施檢查、監(jiān)督的一種行政管理活動。行政自由裁量權(quán)在邊防檢查行政管理活動中起著彌補法律不足、提高行政效率的重要作用。由于法律的滯后和執(zhí)法人員素質(zhì)的個體差異，出入境邊防檢查自由裁量權(quán)在實踐中也存在濫用的現(xiàn)象和失控的風險，需要通過外部制約和內(nèi)部機制建設(shè)兩個方面加以控制。關(guān)鍵

2、詞：出入境邊防檢查自由裁量權(quán)控制中圖分類號：D9121AbstractExitandentryimmigrationinspectionisalladministrativeactivityofinspectingandsupervisingpersonsandmeansoftransportationsleavingorenteringthecountryandtheirbelongingsorfreightsaccordingtol

3、awItiscarriedoutbythecountrythroughitsimmigrationauthoritiessetuponopenporcsTheadministrativediscretionpowerplaysimportantroleinthepracticeofimmigrationinspectionMeanwhile，duetothelagoflegislationandthedifferencesintheab

4、ilityofimmigrationlawenforcementofficers，theadministrativediscretionpowerwassomehowabusedandwasfacingariskofOutofcontr01Thecontrolofimmigrationinspectiondiscretionpowerisessentialandshouldbestrengthenedbothexternallyandi

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