論生態(tài)系統(tǒng)管理方法在渤海環(huán)境立法中的適用與對(duì)策.pdf

1、在中國改革開放以來30余年間，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，但我國經(jīng)濟(jì)屬于粗獷式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展往往以破環(huán)生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，這給我們帶來了非常慘痛的教訓(xùn)，尤其是當(dāng)前我國沿海海域遭受到了越來越嚴(yán)重的海洋環(huán)境污染和海洋生態(tài)破壞，給海洋生態(tài)系統(tǒng)的健康和人類生產(chǎn)生活安全產(chǎn)生帶來了消極作用。中共“十八大”后，明確提出了發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的要求，海洋興國的戰(zhàn)略逐步確立，中國嘗試改變海洋管理體制并逐步調(diào)整海洋環(huán)境戰(zhàn)略，以期形成基于生態(tài)系統(tǒng)管理方法的區(qū)域

2、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理模式來適應(yīng)當(dāng)前中國的海洋環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀。在此背景之下，本文擬根據(jù)我國渤海生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際情況，運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)管理方法，并借鑒國外在海洋環(huán)境立法方面對(duì)生態(tài)系統(tǒng)管理方法運(yùn)用的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)相關(guān)的問題進(jìn)行重點(diǎn)分析，最終提出對(duì)渤海生態(tài)環(huán)境進(jìn)行區(qū)域性、綜合性、適應(yīng)性管理，有利于實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，并對(duì)海洋資源進(jìn)行合理的開發(fā)和利用。
　　按照上述思路，本文將從以下幾個(gè)方面展開論述。
　　首先，本文介紹了生態(tài)系統(tǒng)管理等

3、相關(guān)理論依據(jù)，歸納出傳統(tǒng)管理模式和生態(tài)系統(tǒng)管理模式的區(qū)別，根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)管理在海洋保護(hù)管理中的應(yīng)用和實(shí)踐，從管理體制、立法和執(zhí)法方面，對(duì)國外海洋環(huán)境立法實(shí)踐進(jìn)行比較研究，為我國解決海洋區(qū)域環(huán)境管理問題提供參考和經(jīng)驗(yàn)。
　　其次，結(jié)合渤海區(qū)域污染防治管理實(shí)踐，據(jù)此從理論上和實(shí)踐中兩方面，分析在渤海環(huán)境治理上應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)管理方法的必要性和可行性。
　　最后，針對(duì)我國渤海區(qū)域生態(tài)保護(hù)管理模式和立法模式存在的問題和不足，對(duì)產(chǎn)生問題的原

4、因和根源進(jìn)行研究分析，并結(jié)合生態(tài)系統(tǒng)管理方法在國外立法實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)，提出運(yùn)用海洋生態(tài)系統(tǒng)管理完善渤海環(huán)境保護(hù)立法的對(duì)策。
　　本文按照提出問題（我國渤海生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，而當(dāng)前渤海生態(tài)環(huán)境面臨的困境在現(xiàn)有的立法模式下不能得到有效解決），分析問題（從理論上和實(shí)踐中兩方面探討運(yùn)用海洋生態(tài)系統(tǒng)管理方法完善渤海環(huán)境保護(hù)立法的必要性和可行性），解決問題（實(shí)現(xiàn)渤海環(huán)境保護(hù)區(qū)域立法、設(shè)立渤海綜合管理委員等）的思路進(jìn)行。通過文獻(xiàn)分析法、實(shí)證分