論生態(tài)系統(tǒng)管理方法在渤海環(huán)境立法中的適用與對策.pdf

1、在中國改革開放以來30余年間，我國經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展，但我國經(jīng)濟屬于粗獷式的經(jīng)濟發(fā)展模式，經(jīng)濟的快速發(fā)展往往以破環(huán)生態(tài)環(huán)境為代價，這給我們帶來了非常慘痛的教訓，尤其是當前我國沿海海域遭受到了越來越嚴重的海洋環(huán)境污染和海洋生態(tài)破壞，給海洋生態(tài)系統(tǒng)的健康和人類生產(chǎn)生活安全產(chǎn)生帶來了消極作用。中共“十八大”后，明確提出了發(fā)展海洋經(jīng)濟的要求，海洋興國的戰(zhàn)略逐步確立，中國嘗試改變海洋管理體制并逐步調(diào)整海洋環(huán)境戰(zhàn)略，以期形成基于生態(tài)系統(tǒng)管理方法的區(qū)域

2、海洋生態(tài)環(huán)境保護管理模式來適應當前中國的海洋環(huán)境保護現(xiàn)狀。在此背景之下，本文擬根據(jù)我國渤海生態(tài)環(huán)境保護的實際情況，運用生態(tài)系統(tǒng)管理方法，并借鑒國外在海洋環(huán)境立法方面對生態(tài)系統(tǒng)管理方法運用的實踐經(jīng)驗，對相關的問題進行重點分析，最終提出對渤海生態(tài)環(huán)境進行區(qū)域性、綜合性、適應性管理，有利于實現(xiàn)海洋生態(tài)環(huán)境的保護，并對海洋資源進行合理的開發(fā)和利用。
　　按照上述思路，本文將從以下幾個方面展開論述。
　　首先，本文介紹了生態(tài)系統(tǒng)管理等

3、相關理論依據(jù)，歸納出傳統(tǒng)管理模式和生態(tài)系統(tǒng)管理模式的區(qū)別，根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)管理在海洋保護管理中的應用和實踐，從管理體制、立法和執(zhí)法方面，對國外海洋環(huán)境立法實踐進行比較研究，為我國解決海洋區(qū)域環(huán)境管理問題提供參考和經(jīng)驗。
　　其次，結合渤海區(qū)域污染防治管理實踐，據(jù)此從理論上和實踐中兩方面，分析在渤海環(huán)境治理上應用生態(tài)系統(tǒng)管理方法的必要性和可行性。
　　最后，針對我國渤海區(qū)域生態(tài)保護管理模式和立法模式存在的問題和不足，對產(chǎn)生問題的原

4、因和根源進行研究分析，并結合生態(tài)系統(tǒng)管理方法在國外立法實踐中的經(jīng)驗，提出運用海洋生態(tài)系統(tǒng)管理完善渤海環(huán)境保護立法的對策。
　　本文按照提出問題（我國渤海生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞，而當前渤海生態(tài)環(huán)境面臨的困境在現(xiàn)有的立法模式下不能得到有效解決），分析問題（從理論上和實踐中兩方面探討運用海洋生態(tài)系統(tǒng)管理方法完善渤海環(huán)境保護立法的必要性和可行性），解決問題（實現(xiàn)渤海環(huán)境保護區(qū)域立法、設立渤海綜合管理委員等）的思路進行。通過文獻分析法、實證分