論國際組織的國際法律責(zé)任問題.pdf

1、國際組織的責(zé)任指該國際組織為其國際不法行為承擔(dān)國際法律責(zé)任。伴隨著現(xiàn)代國際法發(fā)展,國際法律責(zé)任的適用范圍不斷擴(kuò)大,其內(nèi)涵也在演變。有關(guān)國際組織承擔(dān)國際法律責(zé)任的基礎(chǔ)、歸責(zé)原則、責(zé)任的分擔(dān)等問題引起了國際組織及各國政府機(jī)構(gòu)和學(xué)界的關(guān)注。其中關(guān)鍵的是要解決國際法律責(zé)任的歸責(zé)問題,這在國際實(shí)踐中具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
　　 截至2007年7月,國際法委員會(huì)收到并審議了“國際組織的責(zé)任”專題特別報(bào)告員的五次報(bào)告以及從國際組織收到的評(píng)論和意見

2、,并暫時(shí)通過了第一條至第四十四條草案,內(nèi)容涉及條款草案范圍、用語以及一般原則、把行為歸屬于國際組織的規(guī)則、一國際組織對(duì)一國或另一國際組織行為的責(zé)任、解除行為不法性的情況、國際組織的責(zé)任的內(nèi)容等方面。國際組織承擔(dān)國際法律責(zé)任在相當(dāng)程度上借鑒了國家責(zé)任的規(guī)定和實(shí)踐,但同時(shí)又有其特殊性。
　　 本文結(jié)合國際法委員會(huì)的報(bào)告,從法理和國際實(shí)踐兩個(gè)層面對(duì)國際組織的國際不法行為應(yīng)承擔(dān)國際法律責(zé)任問題進(jìn)行剖析。本文主體分為三部分。第一部分探討了

3、國際組織的國際法律責(zé)任的內(nèi)涵。就其內(nèi)涵而言,指的是國際組織由于歸于它的某個(gè)國際不法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的國際法上的不利后果,也就是國際組織由于違反其初級(jí)的義務(wù)而根據(jù)國際法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的次級(jí)義務(wù)。本文第二部分為最重要的部分,具體分析了國際組織的國際不法行為的構(gòu)成——國際法律人格、歸于國際組織的行為、違背國際義務(wù),其分別為國際組織承擔(dān)國際責(zé)任的主體要件、客觀要素和客體要件。筆者就以美國為首的北約轟炸南聯(lián)盟和我國駐南聯(lián)盟大使館的事件進(jìn)行了一定的分析,在處

4、理行為歸屬于國際組織還是國家時(shí)要分具體情況來定。行為的雙重歸屬會(huì)導(dǎo)致一國際組織與一國同時(shí)承擔(dān)共同責(zé)任或共同和各自責(zé)任。文章第三部分分析了國際組織的國際法律責(zé)任的承擔(dān)方式,其中涉及到成員國對(duì)一國際組織的國際不法行為的責(zé)任承擔(dān)問題。
　　 雖然對(duì)于國際組織的國際法律責(zé)任還存在發(fā)展方向不明朗,爭(zhēng)議頗多的狀況,但是隨著國際組織以及國際法的發(fā)展,國際社會(huì)必將確立起一套能夠滿足國際社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要并符合國際組織利益的國際組織的國際法律責(zé)任制度。