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1、研究生學位論文環(huán)境損害的國際法律責任及其歸責原則燃王婭指導鯽蚍鹽建醫(yī)茲匱申稍位黜J亟土枷煳冒屢洼堂砌:咎奉|日期_墊鰻生壘且璺自學Il崾予日期墊鰻生曼縣中國海洋大學法學理論的角度看,國家為私人行為造成的域外損害承擔責任的根據(jù),可以說乃是基于國家可以將私人行為置于國家的管轄和控制之下這個現(xiàn)實。其次,國家為私人行為造成域外損害承擔責任可以被看作是權利與義務的一種平衡。造成域外環(huán)境損害的私人行為總是處于國家管轄或控制下的,只是在不同領域國家管
2、轄或控制的范圍和程度不同。因而對私人活動,國家總是直接或間接地參與其中的,如果造成損害,國家應當承擔相應的責任。這與損害者付費原則并不相悖。歸責原則是制約環(huán)境損害國際法律責任制度建立和發(fā)展的重要原因。單一的歸責原則標準不可能適用于環(huán)境損害的所有情況,應當根據(jù)引起域外環(huán)境損害的行為的性質特點的不同適用不同的歸責標準。對國際不當行為引起損害的國家責任應適用過錯責任原則。國家違反國際義務,即意味著國家有過錯。國家在主觀上存在過錯是可以被確定的
3、。對國際法未加禁止行為造成的域外環(huán)境損害的國家賠償責任應當適用相對的嚴格責任,即采取一種具有一定彈性的嚴格責任制度。在造成損害的行為國已履行注意義務和預防合作義務的情況下,可以適當減輕其所承擔的國家責任。采取絕對的嚴格責任對已履行適當注意義務的行為國來說有違公平原則。環(huán)境損害的國際法律責任的歸責原則是過錯責任原則與嚴格責任原則相結合的。免責條件要根據(jù)歸責原則來確定。由此,根據(jù)不同的歸責原則,國家責任的抗辯事由應當有所區(qū)別。對國際不當行為
4、造成損害的國家責任,采用過錯責任原則的歸責原則,因此傳統(tǒng)的國際法免責條件如不可抗力、緊急情況、符合適當?shù)淖⒁饬x務、源于受害方或第三方的事由等都可以適用。國際法未加禁止行為造成損害引起的國家賠償責任,其歸責原則采用相對的嚴格責任。只要確定發(fā)生了實際損害,行為國就需要承擔賠償責任,但在行為國已經(jīng)履行注意義務和預防合作義務的情況下,可以適當減輕其所承擔的嚴格責任。所以不可抗力、緊急情況皆不可作為免責條件。行為國的行為符合適當注意義務只能相應減
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