完善山西省審判公正指標體系的調(diào)研報告.pdf

1、科學的管理是一切社會活動內(nèi)在的必然的要求，審判活動也不例外。案件質(zhì)量評估就是基于對審判規(guī)律的正確認識和把握，對審判行為與過程調(diào)控、評價、引導的一種重要的審判公正機制。20世紀90年代中后期，一些法院率先在審判流程管理領(lǐng)域進行了積極有益的探索，開啟了人民法院審判管理改革的歷程。1999年最高人民法院頒布的《人民法院五年改革綱要》，第一次明確提出了有關(guān)審判管理的改革任務(wù)，而審判管理的核心內(nèi)容就是做好案件質(zhì)量評估工作。之后，審判管理改革伴隨著

2、人民法院司法體制和工作機制改革的深入而不斷推進。目前，山西省高級人民法院制定了“山西省法院審判質(zhì)量評估考核指標體系”，總計23項指標，分別是審判公正指標9項、司法效率指標7項、司法效果指標7項三個部分。當前案件質(zhì)量評估工作雖取得了重要的成就，但仍面臨著許多新情況和新問題，這就對做好案件質(zhì)量評估工作提出了更高的要求，以使案件質(zhì)量評估管理逐漸成為人民法院內(nèi)部既有別于案件審判、又不同于司法人事管理、司法政務(wù)管理的一項重要的司法管理活動，審判管

3、理在人民法院管理體系中的核心地位將不斷得到強化。2013年，筆者的導師展開了為期一年的實證研究，而本文是對山西省案件質(zhì)量評估考核指標體系部分成果即審判公正指標體系進行理論上的深化，以期完善審判公正指標體系，使其更加符合當前山西省的司法實踐，開創(chuàng)全省法院審判工作科學發(fā)展的新局面。
　　全文分為引言、正文、結(jié)語三個部分，其中正文部分包含的內(nèi)容有：
　　第一部分介紹了山西省審判公正指標體系設(shè)計與實施的實證分析情況，具體細分為山西省

4、審判公正指標體系設(shè)計實證分析和山西省審判公正指標體系實施效果分析兩個方面，以實現(xiàn)對審判公正指標進行全方位的了解。
　　第二部分是闡述了審判公正指標體系實施中存在的問題，通過對實地調(diào)研數(shù)據(jù)的解讀以及對實地訪談內(nèi)容的剖析，掌握了審判公正指標存的問題，具體包括審判公正指標體系設(shè)計不合理、審判公正指標運行不規(guī)范以及審判公正指標存在異化三個方面。
　　第三部分是關(guān)于完善審判公正指標體系的基本對策，科學構(gòu)建山西省審判公正指標體系，完善指