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文檔簡介
1、毒品問題是當今世界各國共同面臨的社會痼疾,是全球性的巨大挑戰(zhàn)。
2007年12月29日,《中華人民共和國禁毒法》正式頒布,2008年6月1日起該法施行。2011年國務院第160次常務會議通過《國務院戒毒條例》,并于2011年6月26日起實施。我國《禁毒法》為適應新時期禁毒工作的實際需要,設立了自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復四種戒毒措施。強制隔離戒毒制度取代了之前強制戒毒和勞教戒毒,是立法進步?!督涠緱l例》的正式出臺
2、,進一步明確了“以人為本、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助”的戒毒工作原則。但是,通過自愿戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復等社會自發(fā)或自治性的方式解決吸毒問題,效果不明顯,一方面因為我國自治或自愿性戒毒的實踐工作起步較晚,有的地區(qū)甚至還是空白,另一方面社會幫扶資源不足。然而近年來,由毒品引發(fā)的各類違法犯罪案件屢屢發(fā)生,甚至愈演愈烈,其嚴重性已達到危害國家安全的程度,因此,通過國家強制性干預吸毒行為達到戒毒目的,是目前我國遏止毒品蔓延形勢,幫助吸毒戍
3、癮者戒斷毒癮的有效手段。
強制隔離戒毒制度在《禁毒法》中首次提出。盡管強制隔離戒毒制度有法律淵源,但是,它的法理基礎并不深厚,時至今日,概念、性質等問題還未確定,還存在程序性規(guī)范缺失、司法裁量缺位、監(jiān)督和救濟機制不完善等問題,不但影響我國戒毒法律體系的完善和統(tǒng)一,還可能影響戒毒效果,損害戒毒人員合法權益。
強制隔離戒毒制度站在吸毒人員是違法者,是受害者,是病人的角度,改變過去“重懲罰,輕戒治”的模式,強調以戒毒治療和
4、康復訓練為重點。各省結合實際,探索了各具特色的強制隔離戒毒運行模式,將法律法規(guī)的有關規(guī)定轉化成了一種具體的運行模式。但實踐運行中,強制隔離戒毒制度因立法缺陷、管理體制不暢、經費保障不足、戒治手段單一、戒毒專業(yè)化人才隊伍緊缺等,依然存在種種問題。
要解決我國制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的種種問題,理順該制度的法理架構,進而推動相關法律中授權性規(guī)范和程序性規(guī)范的健全,使我國的禁毒、戒毒工作走上更加法治化、規(guī)范化和科學化的軌道,保證在今后的戒
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