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1、中國(guó)農(nóng)村正規(guī)金融體系形成于20世紀(jì)90年代,主要包括農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和農(nóng)業(yè)銀行。由于農(nóng)業(yè)銀行商業(yè)化促使其離農(nóng)村越來越遠(yuǎn),農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行業(yè)務(wù)單一,農(nóng)村信用社自身發(fā)展面臨諸多問題。從整體上看完善的金融服務(wù)體系卻導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)金融供給不足,這也促使了農(nóng)村資金互助社的產(chǎn)生,它也是我國(guó)農(nóng)村地區(qū)剛剛產(chǎn)生不久的一種新型的金融制度。本文將研究視角放在黑龍江地區(qū),將該地區(qū)內(nèi)具有代表性的農(nóng)村資金互助社作為研究對(duì)象,在將這些資金互助社按不同的運(yùn)行模式分
2、為外生型(政府帶動(dòng)型)、內(nèi)生型和扶貧型。重點(diǎn)研究了不同運(yùn)行模式農(nóng)村資金互助社績(jī)效的制約因素。在對(duì)所選樣本進(jìn)行觀察的基礎(chǔ)上,分析不同模式農(nóng)村資金互助社績(jī)效的制約因素,并結(jié)合了模型計(jì)算的結(jié)果,為黑龍江地區(qū)農(nóng)村資金互助社的發(fā)展指明方向,同時(shí)為滿足廣大農(nóng)村地區(qū)的資金需求,促進(jìn)黑龍江地區(qū)的農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供切實(shí)可行的對(duì)策。
本文綜述了國(guó)內(nèi)外的研究動(dòng)態(tài)和內(nèi)容,在已有研究的基礎(chǔ)上,將重點(diǎn)放在不同模式農(nóng)村資金互助社績(jī)效的研究上。首先對(duì)研究主體農(nóng)村
3、資金互助社、運(yùn)行模式、績(jī)效等進(jìn)行了定義,以農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼理論、產(chǎn)權(quán)理論、委托—代理理論等為基礎(chǔ),選擇了數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法中經(jīng)典的模型作為分析方法。在參考了大量的文獻(xiàn)之后,并結(jié)合黑龍江地區(qū)農(nóng)村資金互助社的實(shí)際情況,選取了可貸資金、管理費(fèi)用和固定資產(chǎn)作為投入變量,將累計(jì)貸款和凈利潤(rùn)作為產(chǎn)出變量,運(yùn)用Deap2.1軟件和EMS軟件對(duì)CCR模型和超效率模型進(jìn)行求解,最后得出6市15家農(nóng)村資金互助社的績(jī)效情況。結(jié)果表明外生型農(nóng)村資金互助社整體績(jī)效表現(xiàn)
4、良好,內(nèi)生型農(nóng)村資金互助社整體表現(xiàn)一般,而扶貧型農(nóng)村資金互助社績(jī)效呈現(xiàn)兩個(gè)極端。本文以對(duì)黑龍江省6市15家農(nóng)村資金互助社的實(shí)際調(diào)研為基礎(chǔ),并結(jié)合數(shù)據(jù)包絡(luò)實(shí)證分析結(jié)果,對(duì)不同模式農(nóng)村資金互助社的績(jī)效進(jìn)行分析,找出三種模式農(nóng)村資金互助社的共同制約因素,這些因素主要包括:制度設(shè)計(jì)缺陷、資金融通困難、法律地位不清晰和管理人才缺失。創(chuàng)新性的對(duì)不同模式的農(nóng)村資金互助社的不同制約因素進(jìn)行分析,外生型農(nóng)村資金互助社其績(jī)效的主要制約因素為規(guī)模效率不足;內(nèi)
5、生型農(nóng)村資金互助社其績(jī)效的主要制約因素為資產(chǎn)的管理質(zhì)量過低;而扶貧型農(nóng)村資金互助社其績(jī)效的制約因素主要在生產(chǎn)要素的投入控制方面。在本研究的最后,針對(duì)黑龍江農(nóng)村地區(qū)農(nóng)村資金互助社發(fā)展中遇到的問題,提出如下建議:第一,健全黑龍江地區(qū)農(nóng)村資金互助社的內(nèi)部管理制度;第二,拓寬黑龍江地區(qū)農(nóng)村資金互助社的融資渠道;第三,降低黑龍江地區(qū)農(nóng)村資金互助社的準(zhǔn)入門檻;第四,明確黑龍江各級(jí)政府在農(nóng)村資金互助社發(fā)展中的定位;第五,注重完善黑龍江地區(qū)農(nóng)村資金互助
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