陳斗莊村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)的問題及對策研究.pdf

1、分類號：旦21：!密級：公玨單位代碼：學(xué)號：非全日制碩士專業(yè)學(xué)位論文10086Z2011112陳斗莊村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)的問題及對策研究ResearchontheproblemsandcountermeasuresoftheconfirmationofrurallandcontractedmanagementrightintheChendouzhuangViiiage學(xué)位申請人：陳玉磊指導(dǎo)教師：葛文光校外導(dǎo)師：王國平學(xué)位名稱：農(nóng)業(yè)推廣碩

2、士研究領(lǐng)域：農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展授予單位：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)答辯日期：二。一五年十二月摘要農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)，是繼農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制確立實(shí)施以來，又一項(xiàng)重大的農(nóng)村土地制度的完善和改革，也是社會(huì)各界關(guān)注的三農(nóng)焦點(diǎn)問題之～。當(dāng)前，河北省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作正在陸續(xù)開展。通過農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)，有助于穩(wěn)定農(nóng)戶的土地承包權(quán)，放活農(nóng)村土地的經(jīng)營權(quán)。但在土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)過程中也發(fā)現(xiàn)了諸多的實(shí)際問題，及時(shí)有效地解決這些問題，是農(nóng)村土地

3、承包經(jīng)營權(quán)順利開展的前提。為此，本文采用解剖麻雀的方式，通過對一個(gè)試點(diǎn)村——秦皇島市山海關(guān)區(qū)陳斗莊村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)過程的追蹤和調(diào)查，總結(jié)和提煉其中的突出問題，進(jìn)而依據(jù)相關(guān)理論和政策法規(guī)，提出解決問題的對策，以期為下一步農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證建言獻(xiàn)策。本文依據(jù)產(chǎn)權(quán)理論及制度變遷理論，應(yīng)用規(guī)范分析和實(shí)證分析相結(jié)合的方法，在梳理和總結(jié)我國及河北省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作開展的背景和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對秦皇島市山海關(guān)區(qū)陳斗莊村的土地確權(quán)工

4、作及其問題進(jìn)行了全面調(diào)查和分析，其中的主要問題包括承包地塊面積不準(zhǔn)、位置不明問題，登記不健全，確定登記到戶，特殊人群登記，基層農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍薄弱等問題。進(jìn)而，提出了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)中科學(xué)采取測量手段，妥善解決遺留問題，依法確定確權(quán)農(nóng)戶，保障特殊人群利益，加強(qiáng)基層農(nóng)經(jīng)工作等對策建議。本文站在河北省一個(gè)項(xiàng)臣村的維度，研究農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)相關(guān)問題，而以往研究學(xué)者大多站在全國范圍或者某個(gè)省、市作為研究實(shí)例開展研究，對于河北省單個(gè)項(xiàng)目村作為