M研究所全面預(yù)算管理的問(wèn)題與對(duì)策研究.pdf

1、科技進(jìn)步對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起重要作用?？蒲袉挝蛔鳛橐环N以從事研究開(kāi)發(fā)為主要業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，廣泛的存在于各地市、各行業(yè)、各領(lǐng)域，是承擔(dān)國(guó)家科技進(jìn)步創(chuàng)新的重要組織之一，其中公益類科研單位主要依托財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）作為科研經(jīng)費(fèi)的主要構(gòu)成。近年來(lái)，國(guó)家不斷加快科技計(jì)劃改革的步伐，同時(shí)加大力度整合對(duì)原有科技計(jì)劃，相關(guān)科技計(jì)劃有所減少，導(dǎo)致公益類科研單位爭(zhēng)取科技計(jì)劃的難度不斷增加，不斷出臺(tái)的各項(xiàng)新的經(jīng)費(fèi)管理辦法也對(duì)科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)監(jiān)管水平提出了更高的

2、要求。農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)是公益類農(nóng)業(yè)科研單位從事研究、試驗(yàn)、試制和技術(shù)產(chǎn)品、新技術(shù)轉(zhuǎn)化工作的主要資金來(lái)源。在實(shí)務(wù)中，課題制的經(jīng)費(fèi)管理辦法常常導(dǎo)致由農(nóng)業(yè)科研人員擔(dān)任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所編制的科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算不夠科學(xué)、合理。預(yù)算管理作為一種系統(tǒng)有效的企業(yè)管理方法，其相關(guān)理論不斷的被人們所認(rèn)知、熟悉和廣泛使用，其中全面預(yù)算管理被公認(rèn)為是能有效融合企業(yè)所有關(guān)鍵問(wèn)題形成一個(gè)系統(tǒng)的體系并能有效管理、有效控制方法。
　　本文針對(duì)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理實(shí)務(wù)中的

3、問(wèn)題試圖運(yùn)用全面預(yù)算管理的思想和理論知識(shí)體系，通過(guò)文獻(xiàn)研究、調(diào)查研究、理論實(shí)踐相結(jié)合等方法，對(duì)M研究所的農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理工作展開(kāi)研究，分析預(yù)算管理現(xiàn)行情況、存在的問(wèn)題及形成的原因，試探性的分析對(duì)策，對(duì)運(yùn)用全面預(yù)算管理方法改進(jìn)公益類農(nóng)業(yè)科研單位科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理工作進(jìn)行探討。以期提高M(jìn)研究所資源配置能力、提升統(tǒng)籌能力、提高經(jīng)費(fèi)使用效率、節(jié)約成本、合理化績(jī)效考核等，對(duì)提高經(jīng)費(fèi)管理水平有益。本文提出的對(duì)M研究所的科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的對(duì)策，即為