政府環(huán)境績效審計評價問題研究——以水污染防治為例.pdf

1、隨著水污染問題日益嚴重，政府資金投入不斷增加，但水環(huán)境問題卻依舊存在。在科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等政策背景下，水污染治理上升到國家治理層面。
　　2008年審計署在“2008至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃”中提出“到2012年所有審計項目都要進行績效審計；初步建立符合我國國情的環(huán)境績效審計評價指標體系。”雖然截止到目前為止，上述目標未實現(xiàn)，但政府環(huán)境績效審計作為水污染防治管理的一種有效手段是毋庸置

2、疑的。
　　本文從新公共管理理論、公共受托環(huán)境責任理論、可持續(xù)發(fā)展理論和國家治理理論進行理論分析，對國內(nèi)外水環(huán)境績效審計實踐進行文獻回顧，并通過對我國水污染防治績效審計評價現(xiàn)狀的考察，結(jié)合三河三湖水污染防治績效審計案例，分析出水污染防治績效審計評價存在的主要問題，并針對存在的問題提出改進建議，重點闡述了水污染防治績效審計評價標準確定、評價指標體系的構(gòu)建以及評價方法的選取，結(jié)合專家評價法、層次分析法和模糊綜合評價法嘗試構(gòu)建評價模型。